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湖南省房屋建筑和市政基础设施工程串通投标等违法行为认定查处办法》所称挂靠是指企业以任何形式允许其他单位或个人使用企业的资质证书、营业执照,以企业的名义参与招投标活动的行为。
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属于挂靠的情形包括,招投标活动中投标人或中标人委托办理投标事宜的人员与单位没有订立劳动合同,或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的。
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有资质的施工(监理)单位相互借用资质承揽工程的,包括资质等级低的借用资质等级高的,资质等级高的借用资质等级低的,相同资质等级相互借用的,属于挂靠的情形。
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