单项选择题
A.不经任何部门批示直接下达命令 B.条件不允许的情况下不需要广泛征集民众的意见 C.法律、决策的制定完全按照惯常的民主程序 D.权力集中在决策机关、领导人手里，任由其发挥
A.寒潮 B.泥石流 C.旱灾 D.水灾
A.①② B.③④ C.①③ D.②④