深化土地管理制度改革，必须“严格土地用途管制，统筹耕地数量管控和（）管护，完善耕地占补平衡制度，建立健全耕地保护激励约束机制。”

健全节约集约用地制度，需要建立健全规划统筹、（）的城镇低效用地再开发激励约束机制。

A.政府引导
B.市场运作
C.公众参与
D.利益共享

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直辖市是指由中央政府（国务院）直接管辖、行政地位相当于省一级的市。目前，我国共有北京、（）等4个直辖市。

A.南京市
B.上海市
C.天津市
D.重庆市

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