问答题
1、社会保障制度的覆盖面不够宽，保障水平较低，存在较大的所有制差别和城乡差别； 2、社会保障政出多门，缺乏统一管理； 3、社会保障资金来源比较单一，国家和企业负担沉重； 4、社会保障基金收缴难度大，直接影响了社会保障的正常进行； 5、社会保障基金总量不足； 6、社会福利、社会救济和优抚安置制度的改革滞后； 7、社会保障制度改革缺乏总体协调与宏观控制
A、保证社会成员生存权利的功能 B、优化资源配置 C、风险分担功能 D、维护社会稳定功能