系统是指由两个以上要素组成的，具有一定结构和功能，与外部环境发生联系的有机整体。

系统理论认为政策制定是一个反复的形成、执行、再形成的演化过程。 点击查看答案&解析

行动理论认为政策执行是指对某一项公共政策所要采取的广泛行动。 点击查看答案&解析