多项选择题

行政法的特点有()

A.具有完整、统一的法典
B.行政法规范赖以存在的法律形式特别多
C.以行政法规、规章形式表现的具体法规范的稳定性更强
D.程序性规范与实体性规范往往共存于一个法律文件中