洛克提出了人民主权的思想，认为政府是受主权者的委托而产生，人民才是主权的所有者。

西方的公共管理理论和实践仅几十年，因而对如何定义公共管理还不能达成共识。但我们仍然可以看到其中一致的观点，以下描述正确的有（）

A.他们都明确意识到，传统的公共行政理论已经不能适应新的时代需要，进入后官僚制时代。已经不仅是必要的，而且是必须的。
B.公共管理是跨学科的公共管理，在管理形式上与一般组织的管理应该是相同的，所以他们的管理技术也应该有共同之处。
C.公共管理重视政府部门与外界环境的关系，认为即便是政府管理也并不仅仅只是内部的管理，外部整合也是管理的重要内容。
D.公共管理产生的主要目标就在于提高政府的治理能力，实现公共利益。

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不论在西方国家还是在我国，不论是政府组织还是非政府组织，公共组织都具有一些共同的特征，包括（）。

A.公共性
B.非营利性
C.合法性
D.组织性
E.服务性

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