单项选择题
A.行政许可的事项越多说明行政许可制度就越加完善B.行政许可的事项应由法律规范加以明确规定C.行政机关对行政许可事项可根据管理需要自由裁量确定D.行政许可事项越多说明法律规范对公民、组织权利的限制就越多