行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（），并应当向当事人或者有关人员出示证件。

行政机关作出下列何种行政处罚决定之前，可以不告知当事人有要求举行听证的权利？（）

A.责令停产停业
B.行政拘留
C.吊销许可证
D.没收五万元财物

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无权制定地方政府规章的是（）。

A.省、自治区、直辖市人民政府
B.设区的市人民政府
C.自治州人民政府
D.区县人民政府

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