清代学者顾栋高在《春秋大事表》中指出：“中国历代政治得失，有土之诸侯未必皆贤，即使因其不贤而易置之，而其政令不能尽出于王朝，其民之视听不能尽属于天子。故常散而不能聚，弱而不强。其易而县邑也，则不然……其操纵由一己，其呼吸若一气，其简练教训如亲父兄之于子弟也。”可见县邑制的出现（）

秦朝设官有职、爵、秩之别。职为官员实际职务；爵主要用于奖励有功者，沿用战国二十级军功爵；秩表示官员俸禄等级高低、以石为计算单位。这一规定（）

A.保护了贵族利益
B.规范了官员行为
C.维护了官僚政治
D.扩大了地方权力

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北大教授吴宗国提到，秦始皇和隋文帝是中国历史上两个最辛苦的皇帝。其“辛苦”的共同原因是（）

A.新制初创，尚不完备
B.废除丞相，皇帝集权
C.实行分封，地方权重
D.内阁权重，威胁皇权

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