多项选择题

下列关于行政诉讼的描述,正确的是()

A.原告可以是行政机关
B.被告是行政机关及其工作人员
C.原因是原告认为被告做出的抽象行政行为侵犯了其合法权益
D.向法院提起诉讼
E.是由法院审理并裁决的一种司法活动