下列选项中，（）属于行政行为废止的条件。

关于行政行为的合法要件，说法不正确的是（）

A.行政行为的内容应当合法、适当
B.行政行为的主体应当合法
C.只要求行政行为的主体内容合法
D.行政行为应当符合行政主体的权限范围

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国家税务总局是国务院主管税收工作的直属机构。下列说法正确的是（）

A.有权制定部门规章，是行政立法主体
B.当其制定的部门规章与国务院制定的行政法规相冲突时，基于特殊优于一般的原理，适用部门规章
C.对国家税务总局的具体行政行为不服的，向国务院申请行政复议
D.其制定的《税务稽查工作规程》属于行政规章

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