简答题 什么是形式审查制度和实质审查制度？他们各有什么优缺点？

【参考答案】

形式审查制度也称不审查制度，它仅仅审查申请案的文件是否齐备，表格是否符合标准，手续是否完备，等等。这种形式手续简单，花费......

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