烟草专卖管理文化的建立和发展具有自身行业独立的特点和作用，以此区别其他行业文化，展示自身的创新亮点概括为烟草专卖管理文化的（）。

发生下列（）情形的，烟草专卖许可证发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。

A、李某将其持有的零售许可证出租给王某使用
B、专卖人员在持证卷烟零售户张某经营场所一次性查获假烟39条
C、持证卷烟零售户张某因聚众斗殴被追刑
D、持证卷烟零售户顾某擅自停业3个月

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对生产经营类许可证申请，审批机关对是否（）具有决定权。

A、进行形式审查
B、受理
C、启动审查程序
D、准予行政许可

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