单项选择题

下列关于土地用途管制不同看法，不正确的是（）。

A.它是一种土地利用约束机制
B.不需经过特定的科学程序和法定程序确定土地的具体用途
C.土地用途变更的申请许可制
D.擅自变更土地用途的责任

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