国务院和地方各级人民政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当（）财政经常性收入的增长比例，保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。

各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件；完善农村教师工资经费保障机制。教师的平均工资水平应当不低于当地（）的平均工资水平。

A、工人
B、医生
C、公务员

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特殊教育学校（班）学生人均公用经费标准应当（）普通学校学生人均公用经费标准。

A、低于
B、不低于
C、高于

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