实有人口是1997年公安部的“苏州会议”提出的一个新概念。它是相对于以往的“户籍人口”而言的。一般来讲，实有人口包括常住人口、（），等等。随着本地实际居住人员的增减，实有人口的数量是在不断变动的。

2001年至2011年是国家对流动人口问题最为关注的时期，从这一时期政策文本上看，重要的关键词主要有“有序流动”“完善管理，搞好服务”（）

A.“取消限制”“自愿救济”
B.“改善就业环境”
C.“规模适度”
D.“一视同仁”
E.“服务管理”

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2007年年底，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了中央综治委出台的《关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》，提出（）的新十六字流动人口工作方针。从政策上明确对于流动人口将从“管理控制”转向“服务管理”。

A.公平对待
B.搞好服务
C.合理引导
D.功能完
E.完管理

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