多项选择题

申请人提出行政复议后,也可以申请撤回。但申请撤回是有条件限制的,主要是()。

A.在行政复议决定作出前提出
B.复议申请人申请撤回复议申请
C.被申请人向复议机关申请调解
D.复议申请人决定改变复议机关