多项选择题
A.超过集体经济组织耕地总面积5%的部分应按公平合理的原则分包到户 B.未留有机动地的，可以再留机动地 C.机动地承包方案要经村民会议或村民代表大会讨论同意 D.承包手续要完备，要签订规范的承包合同，不能搞口头协议 E.机动地的承包费必须完全纳入农村集体经济组织账内核算和财务收支、收益分配管理
A.整理立卷制度 B.分类归档制度 C.公开查阅制度 D.安全保管制度 E.流动派遣制度
A.承包工作小组依照法律、法规的规定拟定并公布承包方案 B.依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案 C.由村委会讨论通过承包方案 D.公开组织实施承包方案 E.签订承包合同