《西方民主史》一书指出“（美国）政府各部门之间的分权制衡，并没有否定共同合作，罗斯福上台执政，为了消除资本主义经济危机，在短短三个月中就提出了70多个议案，对此，国会表现了极大的合作态度，使“新政”得以顺利实行。二战后总统出兵朝鲜、越南都未经国会批准，亦未受到国会的追究。联邦最高法院曾多次拒绝受理指控越南战争违宪的案件。”上述史实表明美国政府各部门的制衡与合作，取决于（）

“第一次世界大战结束后，威尔逊带着他已宣布的战后和平计划出席了巴黎和会，但他带回美国的包括国联盟约在内的凡尔赛和约遭到了参议员否决，威尔逊试图建立‘战后国际秩序’的努力以失败告终。”这说明在美国：（） ①国会的权力高于总统 ②国会对于总统的行为有制约作用 ③总统与外国缔结的条约需得到国会的批准方可生效 ④总统没有权力与外国缔结条约

A.①②④
B.①③④
C.②③
D.①②③④

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“美国宪法之父”麦迪逊说：“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有或内在的控制了。”麦迪逊要阐明的观点是（）

A.要加强对民众的控制
B.要加强对政府的控制
C.要在政府和民众间实行权力制衡
D.要实行中央集权制

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