单项选择题

1986年春，盛宣怀________两江总督刘坤一，请求“如津学之制而损益之，设立南洋公学”。他非常________地提出“学堂基地由臣捐购”，常年经费也由他所经营的轮、电两局岁捐十万两。此时正是盛宣怀大展宏图之际，________主张南洋公学“取国政之义，以行达成之实。于此次钦定专科，实居内政、外交、理财三事”。________，南洋公学是全国性的以培养政法人才为主的、由盛宣怀直接控制的正规学校。盛宣怀办学思想的可贵之处，还在于他非常重视基础。他说：“师范、小学，尤为学堂一事先务中之先务。”________南洋公学陆续设立了师范院、外院（附属小学）、中院（中学）、上学（大学）和特班。郑观应赞誉说：“此乃东半球未有之事，其非常不朽之功业也。”填入划横线部分最恰当的一项是：（）