在线旅游经营者B旅行社发布在线旅游产品，组织B所在地A市游客赴C市旅游，C市的地接旅行社D社接待了上述游客。为节省成本，D社委派了一名未取得导游证的人员提供导游服务，该违法行为应由A市的文化和旅游主管部门管辖。