单项选择题

建设工程施工合同不能认定无效的是()。 

A.承包人超越资质等级承揽工程
B.借用有资质的建筑施工企业名义承揽工程
C.建设工程必须进行招标而未招标
D.资质低的承包人以自己的资质联合承揽工程