多项选择题
A.指挥作用 B.宣传教育作用 C.交流沟通作用 D.凭证凭据作用 E.绝对权威作用
A.以客观工作的叙述为基础； B.针对问题提看法； C.针对问题提出处理办法； D.大段大段的陈述
A.周知性 B.权威性 C.情感性 D.时效性 E.广泛性