简答题 设计发包没有经过招投标程序的，并且没有经过备案的合同，是否为无效合同？

【参考答案】

不是，直接发包也是允许的，直接发包不能理解为，招投标法规定的免标，只要经过县级以上主管部门批，重大的工程由国务院批，只要......

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