多项选择题

下列关于实施方案的作用的说法,正确的有()。

A.为政府和社会资本合作(PPP )项目决策提供依据
B.是政府方是否采用政府和社会资本合作(PPP )模式,以及采用何种具体运作方式的重要决策依据
C.为政府和社会资本合作(PPP )项目的实施奠定基础
D.是确保项目全生命周期综合效益发挥的基础
E.是社会资本方(企业上级集团公司、董事会)对项目投资可行性、风险与收益等进行评估、决策的重要依据