对于公共物品而言，由于不付费也不妨碍消费，当没有激励去付费的个人不对该物品进行支付时，就出现了搭便车问题。

伊斯顿从政治学角度，侧重了公共政策的核心和本质，即（）功能。

A.计划
B.指导
C.分配
D.评估

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著名行政学家威尔逊认为，公共政策是（）。

A.政府进行社会性利益分配的主要形式
B.指导社会行动的主要方案之间进行选择的结果
C.政治家制定、由行政人员执行的法律和法规
D.含有目标、价值和策略的大型计划

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