多项选择题
A.组织结构和意识形态B.无知C.噪声干扰和时间落差D.回避问题、掩盖问题、虚假问题E.信息超载
A.价值扫描B.价值描述C.价值关系澄清D.价值排序E.妥协与均衡
A.注意问题的根源与性质B.明确政府的基本职能和政策的根本宗旨C.明确政策目标数量及其结构D.应注意目标选择的恰当与否，用发展的观点来运用政策工具