论述题基层海事处执法人员在日常巡航时，发现某码头项目正在进行施工建设，经现场检查，该项目立项部门为省发改委，施工单位未向海事部门办理任何手续，且施工船舶配员不足，船舶适航证书过期。询问业主，业主也不知道海事部门对码头项目建设的相关要求。 执法人员应如何处置？

【参考答案】

（1）责令停止施工；
（2）对施工单位未经许可擅自施工进行处罚；
（3）对船舶证书过期、船员配备不齐......

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