多项选择题

2013年11月,国家发展和改革委员会、财政部、农业部等9部门历时两年多联合编制完成的中国首部《国家适应气候变化战略》指出,适应气候变化工作所存在的薄弱环节包括()。

A. 基础设施建设不能满足适应要求
B. 适应工作保障体系尚未完成
C. 敏感脆弱领域的适应能力有待提升
D. 生态系统保护措施亟待加强