多项选择题

范仲淹主张改革官制,革故鼎新,其理由在于当时()

A.纲纪寝隳,制度日削
B.恩赏不节,赋敛无度
C.政通人和,百废俱兴
D.人情惨怨,天祸暴起
E.主圣臣贤,天下太平