问答题
（1）政策执行者的自身利益和需求偏离公共利益。 （2）政策执行者的素质缺陷。 （3）执行机构的管理缺陷。 （4）政策执行的宣传缺陷。 （5）准备工作不够完善。
A.交流信息和意见的需要 B.交换资源的需要 C.结盟的需要 D.追逐权力的需要 E.协调的需要