多项选择题
为贯彻落实党中央、国务院关于科普和科学素质建设的重要部署,依据《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国科学技术普及法》(以下简称科普法),落实国家有关科技战略规划,特制定《全民科学素质行动规划纲要(2021—2035年)》,《全民科学素质行动规划纲要(2021—2035年)》的原则是( )。
A.突出科学精神引领
B.坚持协同推进
C.深化供给侧改革
D.扩大开放合作
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1.1979 年12 月6 日,邓小平同志在会见外宾时,使用了一个重要的概念——“小康”。从此“小康”与 改革开放一起,深入中华大地,成为亿万中国人的共同追求。 小康生活啥模样?不同年代的人,有不同的答案。上世纪80 年代,人们这样描述小康生活:“吃得饱,穿得暖,过年能吃饺子,手里有零花钱”。今天,人们对小康的描述已发生了变化:“小康就是收入不断增加,有余钱买点股票、基金,有事件出去转转。” 从“解决温饱”,到“更加富裕”,从“总体小康”到胡锦涛同志在十七大报告中提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求……小康社会奋斗目标的提出、发展和完善,表明党对什么是小康社会、如何建设小康社会认识的飞跃。 2.改革开放前,浙江省是一个落后的农业省份。10.18 万平方公里土地上,生活着3700 多万人口(现为4900 多万人)。工业基础薄弱、矿产资源等要素禀赋供给不足,一次性能源95%靠外来输入。上世纪80 年代改革开放初期,浙江人迈出外出务工、推销的第一步,温州修鞋匠、理发师、弹棉郎、东阳、诸暨、上虞等地的建筑工,永康的五金匠,台州的豆嫂、工匠等几十万浙江务工推销大军,不畏艰辛、歧视,走向全国各地艰苦营生,实现了创业资本的原始积累。80 年代后期到90 年代中期,浙江经济迅速崛起,又一次出现浙江人外出经商办厂的高潮,他们在全国各地开店办厂,创办各类专业市场,带动浙江产品走向全国。上世纪90 年代末到本世纪初,浙江人又开辟了外出投资创业的第三次高潮,在省外乃至国外建立生产基地、研发基地和销售市场,不断扩展浙江的发展空间。从2003 年开始,浙江人又自觉贯彻落实科学发展观,在建设“平安浙江”、“文化大省”和“法治浙江”上下功夫。在这一过程中,浙江率先发展个体、私营、股份合作制、股份制、混合所有制等经济形式,率先对集体经济和国有经济进行市场化改革,探索生产要素参与分配的形式等,为中国主义市场经济的建立和完善提供了有益的经验。 3.2006 年,浙江全省生产总值15649 亿元,5 年年均增长13.6%,人均生产总值31684 元,年均增长12.5%,地方财政收入1298 亿元,年均增长25.4%。人民生活实现了由温饱向小康的历史性跨越,社会全面进步,成为中国经济增长最快、发展活力最强的省份之一。 从1978 年到2005 年,浙江省经济总量从124 亿元增加到13438 亿元,从全国第12 位跃居到第4 位,2005年人均GDP3382 美元,居全国省区第一位,成为全国各省区中首个人均GDP 超3000 美元的省份。 到2004 年,浙江省工业化水平仅低于上海、北京、天津和广东省。据国家统计局对2002 年全国规模以上企业532 种最终产品调查,浙江有56 种产品产量名列全国第一,42 种产品产量占全国总产量比重超过30%。2005 年在规模以上制造业30 个行业中,浙江有18 个行业主营业务占全国同行业10%以上,11 个行业实现利润占全国比重15%以上,其中有5 个行业主营业务占全国的比重超过20%,利润超过25%。 2005 年,浙江省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到16294 元和6660 元,均在全国排名第三,已分别连续5年和连续21年保持全国各省区第一位。城镇居民和农村居民的收入基尼系数分别为.0.32和0.368,明显低于全国平均水平。 浙江有30 个县市已选入全国百强县,连续多年位居全国之首;268 个小城镇选入全国“千强镇”,亦位居全国之首。2004 年浙江省城乡居民收入差距为2.4:1,而同期全国城乡收入差距则是3.2:1.2004 年全省11 个地区人均GDP 最高与最低地区间的差距是3.7 倍,不仅小于全国省际差距,也小于发达省份内部的地区差距。 2005 年浙江社会发展水平综合评价指数仅次于北京、上海、天津,居全国第四位,省区第一位;全面建设小康社会综合评价指数为83.4%,高出全国10 个百分点以上。就业比较充分,还吸纳了800 万省外劳动力。2002年以后每亿元GDP 劳资争议案件受理件数开始下降,目前比全国平均水平要低30%左右。据国家统计局测评,浙江群众安全感和幸福感从2004 年的92.33%,提高到了96.39%,高于全国平均水平4.49 个百分点。 4.二十多年来,中国发展成就令人瞩目,但现在还处在社会主义初级阶段。其原因:一、中国还不是一个 创新型国家。一般来说,创新型国家研发投入占GDP 的比重为2.5%,而中国目前是1.11%;科技成果对经济增长的贡献率要求是70%,中国目前是30%,对外技术依存度要求低于30%,中国是60%。二、技术进步不是经济的主要推动力。我国经济发展的75%左右靠能源、原材料和廉价劳动力,只有25%左右靠技术进步,科技发展速度远远没有匹配经济发展速度。三、贫困人口数量还相当大。据不完全统计,城市中下岗职工和失业人数大体有1400 万,农村绝对贫困和低收入人口达6000 多万。四、经济发展极不平衡。经济总量基本平衡,但结构严重失衡,导致局部过热、局部过冷。五、公共产品供给严重不足。应该说,目前中央政府财政收入已达4 万亿,具备了解决公共服务不足问题的条件。问题在于在财政支出中,行政性支出比列太大,公益性支出太少。六、人才配置仍不合理。最大的问题是存在人才的负淘汰机制。 5.我国劳动所得在国民经济分配中,已知存在这地位下降或较低的状况。这种利益分配格局的积极效应是, 加快了制度变迁和经济发展,劳动所得比重较低成为中国改革发展的加速器。负面效应首先是消费比重过低,投资比重过高,出现了投资增长自行创造投资需求的不良循环;其次是国内经济过分依赖出口,出现了发展中国家持有巨额外汇储备的不合理现象;再是扩大了收人差距,出现了如何保持长期稳定增长与维护社会稳定的悬念。在这些情况下,虽有较高的人均GDP,但人民群众得到的实惠却相对较少。显然,已往20 多年的利益格局,应随着改革发展进程逐渐予以调整。 6.从资本和劳动力主导型转向科技与创新主导型。上世纪后20 年,我们发展主要依靠的是大量的资本和 劳动投入。但近年来,一般的加工能力过剩,初级产品和低附加值的加工品出口,在国际市场上遇到了来自其他发展中国家的竞争对手,产业结构处于调整与升级的时期,城乡建设从外延扩张为主转向提升内涵质量和综合竞争力为主。与此同时,社会资金充裕,资本和劳动力供给关键已不在数量,而是结构与素质。再从大环境看,随着经济全球化和新科技革命的发展,高新技术发展水平越来越成为综合国力竞争中的主导性因素。信息技术在经济和社会领域广泛应用,大大推进了经济全球化,也为发展中国家走新型工业化道路提供了技术条件。上述种种情况决定了科技和创新成为现阶段经济发展的主导因素,是我国工业化、城市化、国际化推进的关键因素。 2006 年,浙江全省科技活动经费支出405 亿元,比2001 年增长2.3 倍,年均增长26.7%,其中研究与发展(R D)经费为210 亿元,增长3.7 倍,年均增长36.2%。2006 年,专利申请受理数、授权数分别达到5.3 万件和3.1 万件,授权量居全国第2 位。 7.把教育摆在优先发展的战略地位,注重质量,做到又好又快发展。2006 年浙江省九年教育的普及率达 到95.1%,九年义务教育完成率达到95.6%,流动人口子女义务教育阶段人学率达96.6%,高等教育毛入学率从2001 年的15%上升到36%。 衢州地区努力贯彻“教育公平”的原则,要求实现有限教育资源的城乡共享,营造一个尽可能公平的教育生态环境。衢州地区的基础教育相对其经济发展水平更发达。这里的小学、初中、高中的教育质量在省内都是较高的,其高等教育毛入学率达到30.4%,略低于全省36%的水平。但预计到“十一五”末期,这个毛入学率将达到40%。 8.1999 年底,浙江省委在十届四次全会上首次提出“建设文化大省”的战略目标;2001 年,为配合文化 大省建设需要,浙江出台了一系列文化经济政策,2005 年7 月底,在浙江省十一届八次党代会上通过了《关于加快建设文化大省的决定》。 浙江省认真抓好文化先进县创建工作,实施浙江东海文化明珠工程、民族民间艺术保护工程、文化资源共享工程、知识工程和少儿蒲公英计划。目前,共有17 个全国文化先进县、4 个全国文化工作模范地区、21 个省级文化先进县,有8 个县(市、区)被评为全国万里边疆文化长廊建设成绩显著地区,370 个乡镇被命名为东海文化明珠乡镇,已建有文化信息资源共享工程县乡基层中心89 个。2004 年“七艺节”期间,全省共举办各类群众文化活动2363 场次,有力地推动了文化大省建设和文化事业的繁荣,极大地丰富了全省人民的精神文化生活。 近年来,随着经济、文化一体化发展程度的加深,浙江的文化产业在国民经济中的贡献份额已经日益明显, 已成为经济发展中冉冉上升的“朝阳产业”,按照文化产业核算范围,根据现行的统计及经济普查相关资料, 经初步测算,2004 年全省文化及相关产业从业人员为186 万人,占从业人员总数的6.32%; 20 05 年浙江文化产业增加值达439 亿元,占全省生产总值的3.3%。新世纪以来,浙江文化产业增加值年均增长率为25.2%,远远高于同期全省地区生产总值的平均增长速度。 9.不久前,建德市李家镇曙光村参加新型农村合作医疗的村民们高高兴兴地接受了免费体检,物理栓查、 胸透、心电图、B 超……这些曾经只有城市居民才能享受的免费体捡项目如今正逐渐走进农民生活。 2003 年,浙江省新型农村合作医疗制度全面实行,4 年来受益面不断扩大。到2006 年,全省87 个有农业人口的县(市、区)已经实施新型农村合作医疗制度,参加人数2902 万人,人均筹资60 元,参保率为86%,提前达到中央关于2008 年基本建立合作医疗制度的工作要求。 2006 年浙江全面启动了农村健康工程、城乡社区健康促进工程、公共卫生体系建设工程、科教兴卫工程、强院工程和中医药攀登工程等“六大工程”,每千人拥有医生数由2001 年的1.64 人增加到2006 年的1.9 人,每千人拥有医院病床数由1.79 张增加到2.34 张。 然而,与人民日益增长的健康需求仍有较大差距。我国七成以上人口是农民,农村却只有二成卫生资源,八成是在城市,且集中在大医院。农村卫生、农村健康是当前医疗卫生事业的短板。 10.“十五”期间,浙江省人均生产总值年均增长11.7%,但农村收人年均实际增长率仅为7.4%。浙江人均GDP 超过3000 美元,有大约1 3 的城市居民在十多年时间过上了现代化的生活,但浙江的贫富差别在某些方面仍呈现扩大的趋势。 针对低收入群众住房困难较大的现状,浙江省政府出台了《关于加快解决城市低收人家庭住房困难的实施意见》,要求从2008 年到2010 年,基本实现低保标准两倍以下城市低收入住房困难家庭廉租住房应保尽保,基本满足城市低收入住房困难家庭购买或租赁经济适用住房,基本完成现有旧住宅区的综合改造,多渠道改善农民工等其他住房困难群体的居住条件。 2001~2006 年各年度浙江省城镇登记失业率均控制在4.1%以内,2006 年为3.5%是五年中最低的,城乡统筹就业格局初步形成。五年新增城镇就业人数411.6 万人,帮助163.5 万名城镇下岗失业人员实现再就业。 2007 年5 月,杭州市仝面启动创建充分就业社区以来,各主城区、街道想方设法,各出妙招,帮助困难人员实现就业,目前,该市主城区3368 名零就业家庭失业人员基本清零。 中国要提高福利水平,建设福利社会,并不是重走计划经济时期福利体制的老路,而是在市场经济体制下和新的社会发展基础上的福利体制的创新。具体而言,无论是“先富带动后富”、还是经济发展带动社会问题的解决,都不可能是一个自动实现的过程,尤其需要政府有效发挥其汲取资源、进行再分配、培育社会体系、实行监督的一系列重要职能。 11.在温岭市泽国镇,如今有——个著名的“乒乓球摇号”故事。近年来,这个镇一直在试行重大公共事 务群众参与决策的“民主恳谈”制度,采取随机抽选的方式产生民意代表。 镇里按照1000 人口以上每村4 人、1000 人口以下每村2 人的原则,确定了民意代表分配比例,全镇每户人家都分到一个号码,哪家被抽中,就派出 1 名代表参会。通过采用乒乓球摇号的随机抽样方式,全镇从 12万人口中抽选了275 名民意代表。召开协商会时,每个民意代表对各个公共事务项目投票。 泽国镇的民意代表制充分利用了公众政治参与的内在积极性,与我国现有的基层民主政治制度相结合,从而集中了民意,提高了政府决策的科学性。对于这项改革,温岭市领导谈了“三个没想到:一是没想到决策层对民意的估计和真实民意之间会有交大偏差;二是没想到决策层平时听到的“民声”并非真实广泛的“民声”;三是没想到最基层的党委政府再民意收集和反映机制上尚存在那么多的缺陷。这一切都说明,即便决策层有真实意愿自觉代表群众的利益诉求,但“想当然”的“直接决策”也难以代替人民群众的真实愿望。 12.针对影响社会稳定的主要因素,浙江省不断创新“枫桥经验”,落实信访领导责任制,使大量矛盾在 基层得到有效化解,2006 年浙江省刑事发案绝对数首次下降,降幅为2.3%。5 年来,全省经过犬力落实安全生产责任制,建立健全市、县、乡镇、村(企业)四级安全生产管理网络,数以千计的安全生产监督员队伍和安全生产检查力量,实现了纵向到底、横向到边的全方位监督。2004 年至2006 年,全省安仝生产事故起数、死亡人数、直接经济损失连续3 年实现零增长。 不以牺牲环境换政绩,既要经济发展的金山、银山,更要环境生态的蓝天白云绿水青山。浙江省自 2004年10 月开展“811”环境污染整治行动,“811”行动是浙江省以八大水系和11 个重点监管区为重点的一项全省性的环境污染整治工程。当年,在八大水系和运河的水质中,飞云江的水质达标率最高;“母亲河”钱塘江水质达标率排名第五,交界断面水质达标率为57.2%;鳌江和运河的水质最差。经过两年治理,生态环境有所改善。2006 年八大水系、运河和主要湖库171 个省控监测断面中有60.2%的断面水质满足水环境功能要求;县级以上集中式饮用水水源地水质达标率达82.8%,11 个设区市城市环境空气质量达到二级标准的天数均在82.2%以上。 13.2007 年11 月3 日,国家环保总局副局长潘岳在“战略(规划)环评在中国”国际研讨会上说,我国 (规划环评条例)立法工作之所以两年没有取得进展,主要源于有些部门和地方政府追求短期利益、局部利益。 战略(规划)环评之于生态环境保护的积极作用和现实意义,是毋庸置疑的。新时期29 年来,我国经济高速增长,但也为此付出了沉重的生态环境代价。如今,人们已很难找到没有被污染的江河湖泊,不少人生活在水污染、大气污染和土壤污染的交叉污染之中。十七大提出要转变经济发展方式,要建设生态文明,有极强的现实针对性。环境污染一日不遏制,生态问题一日不解决,很多地方的百姓连生存都面临危机,遑论又好又快地发展? 近日,国务院一连批准下发了有关部门制定的六个成套性文件,这六个文件围绕着单位GDP 能耗和主要污染物排放,制定了一套严密而科学的统计、监测和考核体系。从2008 年起,中国地方省级官员将开始向中央上交节能答卷,如果成绩单未能及格将面临问责和“一票否决”。在《单位GDP 能耗考核体系实施方案》和《主要污染物总量减排考核办法》中,都出现了“一票否决”的字眼,这意味着节能减排将成为政府领导干部综合考核评价的重要内容,也成了决定干部升迁与去留的一项硬指标。 14.幸福感既是对生活的客观条件和所处状态的一种事实判断,又是对于生活的主观意义和满足程度的一 种价值判断。幸福指数,就是衡量这种感受具体程度的主观指标数值。深圳社科院在做“和谐深圳”社会调查考评时,分三类指标测量居民的幸福感: A 类指标:涉及认识范畴的生活满意程度,包括生存状况满意度(如就业、收人、社会保障等),生活质量 满意度(如居住状况、医疗状况、教育状况等)。 B 类指标:涉及情惑范畴的心态和情绪愉悦程度,包括精神紧张程度、心态等。 C 类指标:指人际以及个体与社会的和谐程度,包括对人际交往的满意程度、身份认同,以及个人幸福与 社会和城市发展之间的关系。 经济社会发展的最终目的,就是让老百姓过上舒心畅意的生活。在评价城乡建设成效时,不管是修路造桥, 还是教育、医疗、治安等,最终都要归结到一个问题上:人民生活是不是变得更加幸福?将住房、公共安全、甚至幸福指数等纳人新的政绩考核标准,是以人为本的执政理念的根本体现。 突如其来的“非典”让我们深刻地领会到,没有健康就没有小康;“三农”问题让我们明白,没有农民的小康就没有全国人民小康,酸雨、赤潮、蓝藻、沙尘暴,让我们深感,没有环境的达标,就没有全面小康…… 15.聚精会神搞建设,一心一意谋发展,应该看到,经济增长速度并不是判断小康的唯一标准。浙江在工 业化、城镇化、市场化、国际化深人发展的新形势下,无论机遇还是挑战都是空前的,全面建设小康社会不仅仅关乎“为什么而发展”,同时也关乎“如何谋发展”这一更为具体和现实的课题。 概述资料2~3 提供的主要信息。要求:概括全面,表述简洁,字数不超过300 字。
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资料一 由美国次贷危机引起的金融危机,正在美国和欧洲一些国家深化,并向世界其他国这蔓延,从虚拟经济渐渐波及实体经济,过程发展之快、数量之大、影响之巨,是人们始料不及的。为抵御金融危机,美国、欧洲和世界的许多其他国家采取了一系列措施:在北京闭幕的第七届亚欧首脑会议发表了关于国际金融形势的声明,承诺为保持金融体系稳定采取必要及时的措施。2008年7月25日,中央政治局会议把“保持经济平稳较快发展,控制物价过快上涨”作为首要任务:10月17日召开的国务院常务会议则从一系列具体措施上表明了宏观政进一步转变。 资料二 2008年受全球金融风暴影响,东莞市“合俊玩具厂”和“俊领玩具厂”两家大型企业倒闭,导致7000多名工人失业。随后,珠三角、长三角及其他沿海地区的外向型加工企业倒闭的消息相继传来,全球金融风暴对实体经济的影响开始显现。11月上旬,金融风暴的影响开始向内地蔓延,江西、湖北、甘肃、贵州等地一些企业出现“闷炉现象”:山东、广西等地的部分化肥生产企业减产40%,截至11月底,,由于不断有企业停产减产,贵州停运的火电机组达799.5万千瓦,停机率47.6%,部分县市的日用电量甚至低于2008年年初雪灾害时期。 资料三 在金融危机和国内宏观经济环境复杂多重因素的影响下,浙江微观经济主体举步维艰,浙江经济增速出现了明显回落。据浙江省统计局统计:2008年1~8月省内小企业亏损额增长50.3%,比上半年提高8.4个百分点:大中型工业企业亏损额增长达2.4倍,比上半年扩大1.5倍。9月,省内处于停产状态的规模以上企业1362家,比6月增加402家,占全部规模以上企业2.6%。统计显示,浙江规模以上工业增加值月度增幅已从3月的14.9%回落到7、8、9月的9.8%、6.1%、6.4%,增速为10年来最低:前三季度,浙江GDP增速同比分别回落2.8、3.3、4.1个百分点,呈逐季回落态势,预计四季度增速仍将放缓,全年增长可能回落到11%以下,这是自1999年以来最大一次下行调整。 资料四 浙江企业遭遇的困境比全国其它地区相对更加严重,2008年上半主角是风险抵御度差的中小企业,温州鞋革企业产值在500万以下的有1000来家关掉,约3000家规模以上企业,大部分生产经营相对稳定;服装行业2000多家企业,外销订单少了40%;温州打火机是受冲击比较早的行业,原业1000多家,现在只有一两百家,多数属于正常淘汰。中小企业的冬天刚刚来临,还没有到深冬,这些曾经红红火火的制造企业,现在“日子越来越难过了”。2008年下半年,经济形势持续恶化的局面开始向大型民营企业蔓延,不少大型民营企业纷纷陷入困境。绍兴最大的民营企业“华联三鑫集团”、最大的印染企业“江龙控股集团”先后破产倒闭;绍兴纺织龙头企业“纵横控股集团”因资不抵债而陷入财务危机;义务“金乌集团”因巨额债务无法偿还,被破产拍卖。 资料五 据国家统计局的反馈资料显示,2008年三季度我省企业家信心指数,比全国同期低11.8点,在全国的位次已连续两个季度处于末位,这表明我省企业家对宏观经济的预期最为担忧;据对全省1430家企业的景气调查,企业家对当前宏观经济运行持“乐观”态度的占28.8%,比去年同期下降22.2个百分点;认为“持平”的占54.5%,比上同期上升7.2个百分点; 认为“不乐观”的占16.7%,比去年同期上升14.0个百分点,据此计算的企业家信心指数为112.0,分别比去年同期和今年二季度回落34.2和10.0,跌至1999年三季度以来的最低点。 资料六 目前部分企业面对困境出现了悲观情绪;对困难“看不到底”,想“冬眠”几年,等时机好了再创业;寄托于2009年天上掉个“馅饼”;认为传统制造业是夕阳产业,晚死不如早死,索性袖手旁观。种种心态反映到现实中,浙江云光泵阀制造有限公司朱吉光因盲目替他人作贷款担保,不堪逼债,在外地宾馆服毒自尽,曾是“全国中成药企业50强”的浙江一新制药股份有限公司董事长郑亚津自缢身亡。一位创业近40年的企业家说,企业因资金短缺而渴望贷款还不是最让人担忧的,最可怕的是当信贷放开时,企业不敢要钱,“那才是最最糟糕的情况。” 资料七 改革开放30年,“浙江制造”从针头线脑到汽车、船舶,到“神七”配套,从、;从小商品到大市场,从小企业到大协作,从小区域到大产业,从小资栈到大集聚,撑起了浙江经济的半壁江山。“浙江制造”经历了一个个令世人叹为观止的华丽转身,也印证了一个不争的事实,制造兴业,则经济兴。在短缺经济时代,浙江人顺应了国家与民众的需求,生产大量的日用消费品辐射全国,在买方市场形成后,“浙江制造”为出口创汇、提升中国制造水平作出了重要贡献。事物的发展总是呈螺旋式上升趋势,“浙江制造”也概莫能外。金融危机爆发,使“浙江制造”正面临新的考验。 资料八 2008年11月28日上午,浙江省委书记赵洪祝作客人民网强国论坛与网民在线交流。赵洪祝在谈到浙江时说:浙江省同样受到影响,一是浙江是外向型经济的大省,经济总量52%是通过进出口来实现的。当一些发达国家的消费不振时,势必影响我们的外贸出口;二是浙江是制造业大省,如机械制造、纺织制造、精细化工制造等企业,大大小小遍地都是。外贸出口受阻了,生产就一定受到影响,所以现在一些企业,特别是一些中小企业,停产、半停产的还是有一些的。有个别地方,已经停产到了近7%-8%,甚至到了9%这个位置了。 资料九 在“创业创新.浙商之道”高峰论坛上,浙商代表们直言胸臆:“一个企业,超前要跳楼,太落后要死亡。”“对于今天的危机,如果把握得好,绝对是一个机遇――逼着浙商从外延扩大再生产,回到内涵扩大再生产。”“浙商应该好好趁着这次洗牌反思一下,好好打造自已商业战略和商业模式,借这次机会实现自已的产业升级。”“我们一直强调做大、做强,但现在看,首先应该做强,其次再做大。”“在不同的经济时期,企业要有不同的发展战略。以前我们搞多元化,那是跑马圈地。但随着市场的成熟,必然要求专业化。”浙商都有一股傲气,‘宁为鸡头,不为牛尾’。” 资料十 面对金融风暴的冲击,台州民营体制和机制优势正在逐步弱化,民营经济的草根性与弱质性更是展露无遗。据统计表明,每逢经济周期性调整,台州经济总是比其他地区回落更猛。如何走上科学发展的轨道,实现平稳较快可持续性发展,市委、市政府提出了“三个台州“发展战略,利用宏观调控“倒逼机制”的应对之策,加快转变发展方式的必然途径;利用本地优势内生新兴产业,使台州的产业结构调整不断产生出新生力量与新的效益。 资料十一 2008年上半年,海宁市就开始动员各级干部深入企业,掌握情况。由市领导挂帅的12个工作组,每周深入镇村、企业,现场解决问题,给企业“提气”。在政府的推动下,海宁的家纺、皮革、经编三大传统产业出现积极的变化。“中国家纺文化艺术创意基地”和“中国家用纺织品行业协会设计帅海宁培训基地”正式落户海宁,成为海宁家纺企业的“突围”路线。海宁中国皮革城再次“变脸”,70多幢楼房组成的总部商务区已开工兴建,这里将形成未来海宁皮革产业的设计、研发、品牌孵化中心。 资料十二 滕头集团共有60多家企业,作为一个经济实体,难免也会受到影响。滕头村与本省的萧山航民村、东阳花园村、台州方林村、上海九星村等共同发起成立了中国村企集团五村合作组织,通过发展合作、资源共享、互动平台,开展科技、管理、营销、人才等信息以及管理人才队伍的交流,推动科技成果产业化,共同推进乡村经济和文化产业的发展。滕头集团在稳定中求突破,创新中求发展。2008年1月-10月,销售额近2亿元,同比增长了60%;爱伊美制衣有限公司国内销售额达2.6亿元,同比增长了160%。2008年1月-11月,滕头集团的产值到31.58亿元,销售额27.79亿元,利税3.39亿元,同比分别增长了13.97%、15.31%和16.9%。 资料十三 温州服装商会制定了“国家搞投资,我们拓市场”的应对危机战略。2008年7月份服装商会在香港服装节搞了50个展位,组织了一批企业去参展,并和300多个国际客户达成了合作意向。2009年的展会,还有80个展,准备组织32家企业去参加,展会期间还要搞一个温州服装贸易洽谈会,把上次的300多个客户拉过了,把市场做大。在国内市场,由温州服装商会牵头,把部分服装企业联合起来,共同出资到国内的二三线城市和农村进行考察,让产品直接从生产厂家进入零售终端,以最集约的商场模式来启动内需;同时还和全国各地的50万温州服装经销商加强联系,继续发扬温州人的“抱团精神”,积极为转“危”为“机”率先探路。 资料十四 受金融危机影响,欧美一商业银行陷入困境,当地不少储户惧怕银行存款风险,专门添置保险箱改在家里存放现金,保险箱一时“奇货可居”。自2008年7月份起,宁波永发集团却在开足马力生产,外销订单接连不断,最近企业又连着拿到美国、英国两笔大单。“永发”保险箱“淡季不淡”,固然有“场外”因素在内,但根本还在于过硬的实力。“永发”曾经也做贴牌生产,尽管产品的科技含量、质量都拔尖,但自有品牌含金量不高,欧美人不认帐。去年“永发”斥资收购了一家法国知名保险箱品牌及其销售网络,产品外包装上仍用法国品牌,但产品说明书上却醒目地打上了“中国永发制造”的字样。“永发”标识的保险柜“借船出海”,顺利进入了欧洲30多个国家和地区,并逐步被欧美主流市场所接受。 资料十五 2008年上半年省政府提出了“标本兼治、保稳促调”的总体思路,突出了保持经济稳定的重要性。在危机面前,浙江人“先人一拍”的感应,“快人一步”的应对得到充分印证。下半年随着中央调控政策的调整,省政府再次把帮扶企业作为当务之急,将项目投资作为重中之重,体现实施措施的紧迫性。在原有3000亿投资基础上,又增100亿元用于以铁路现代化为重点的重大项目建设;2009年通过企业增值税转型改革减轻企业税负100亿元;今明两年通过取消和暂停部分行政性收费项目、减免困难企业相关税费等途径再减轻企业负担100亿元等等。政府一系列紧迫的“有为”行为动无疑为浙江经济平稳度过困难期增添了信心。 资料十六 马云在第二届APEC工商咨询理事会亚太中小企业峰会上说:“2002年,我的口号是成为最后一个倒下的人,即使跪着,我也得最后倒下。我那时候坚信一点,我困难有人比我更困难,我难过对手比我更难过,谁能熬得住谁就赢。一个企业总是会不断地遇上顺境和逆境,但只有在逆境中才能看出一个企业的优秀。逆势时代也才容易产生伟大的企业,比如日本非常低迷时期诞生了索尼等一批伟大的企业,现在对于优秀的企业和中国企业家来说,是一个真正难得的机会,只有放弃才是最大的失败。”假如你认为这是一个灾难,灾难已经来临;假如你认为是一个机遇,那么机遇即将成型。 资料十七 飞跃集团一直被认为是“中国制造”的典范。飞跃集团2008年上半年遭受资金链断裂的危机,“掌门人”邱继宝也被推到风口浪尖,他的沉默引来了外界无数的猜疑。事隔半年,在广交会上,“飞跃”带着拥有完全自主知识产权的自动化、智能化、机电一体化缝制系列产品精彩亮相,引起全球采购商的关注,成交2000多万元。一直沉默的邱继宝坚定地说:“过去追求怎么让‘飞跃’的东西造得多、卖得快,现在这个观念一定要转变了;现在我想的是如何让‘飞跃’的资产规模小、负债低、优势产品突出、盈利能力强、创新速度快、网络健全、监督制度严密。”截至目前,邱继宝依然自信地对外界宣布“‘飞跃’第一的位置没有动摇。” 资料十八 省长吕祖善2008年11月13日作客浙江在线新闻网站,以“加快转变发展方式、推进经济转型升级”为主题,与广大网友共同探讨。他说:浙江人、浙商要有勇气,要敢于面对现实、面对困难。我们应该是能够克服这次困难的。如果说最欣慰的,那应该就是我们有浙江精神所支撑的浙江人民,这是我们克服一切困难,战胜一切挑战的最根本的力量源泉。过去30年,浙江人、浙商在逆境中崛起,走出了一条具有鲜明区域特色的发展路子。在当今金融危机大风暴下,如何继续前行、发展,又一条“新”的路摆在了浙江企业家们的面前。 资料十九 浙江区域经济格局多以县域经济和工业园区为主,以“轻、小”起步,由一个“资源小省”成为“经济大省”。“浙江现象”除产权清晰的微观主体外,最引人注目的当属“块状经济”。如温州鹿城的鞋、服装、眼镜、打火机,柳市的低压电器;湖州织里的童装;绍兴柯桥的轻纺;永康的小五金;义乌的小商品;东阳的木雕等等。在浙江省工业经济总量中,高达六成的份额是以“块状经济”的形态来显现。支撑这些“块状经济”的,大多是劳动密集型、低附加值的传统产业。 资料二十 浙江很多民营企业做的出口基本上都属于代理出口,开始都是面对国内市场,民营企业家都有真正企业家的能力。但是做了出口就不一样了,不需要直接跟市场打交道,不需要开拓市场,当然也不需要承担风险,这种进行低端生产的企业,相当于没有企业家的企业。现在浙江省的出口比例已占52%,按这们的出口速度下去,不出几年浙江省70%-80%都要靠国际市场。金融危机的演变,使浙江经济出口面临更大困难,企业投资意愿下降,投资后劲不足。王某在义乌小商品城做玩具生意,并实施“前店后厂”模式,80%的订单靠外贸,现在很多在美国的订购客户都破产了,所以他的绢花订单几近停止,而转为做内贸在短时间内几乎不可能。 资料二十一 张老板有一家只有20人左右的小厂,做机械零部件加工与出口,这几年,张老板过着悠闲的日子,厂小、人少,接接外贸单子,一年节余10多万元。这段时间,张老板却天天睡不着,小厂要关门了。他无奈地说:他一直用的钢材从2900元一吨涨到现在6000多元一吨,铜价从每吨2万元涨到7万多元。而且材料的价格还是“日新月异”,年初接的单子的价格,现在只能抵买材料,算上人民币升值、人工费用,如果做下去那就亏多了。张老板说:“我是小企业没有多少家底,亏不起,还不如趁早关门大吉。”尽管他有些不舍,人们一直常说,中小企业是船小好掉头,可现在却是中小企业船小经不起风浪。 资料二十二 根据世界银行的产业结构数据,低收入国家服务业的世界平均水平为42%,中低收入国家为57%。2007年浙江服务业占GDP的比重为40.7%,距“十一五”45%的预定目标和省委十二届四次全会提出的2012年达到47%的预定目标,尚有相当差距,只相当于低收入国家的平均水平,其中生产性服务业占服务业比重仅为49.7%,大大低于发达国家生产性服务业占服务业比重70%的水平。服务业是转变经济发展方式的重要推力,生产性服务业的发展更是目前面临的突出问题。服务业具有资源消耗相对较低、环境污染相对较少、就业弹性相对较高、技术和知识相对密集的特点,以及降低交易成本的作用,直接影响整个经济的运行效率。 资料二十三 2009年-2010年浙江将安排80个左右的政府投资项目,总投资在8000多亿元。其中两年内要实现的投资为4000多亿元。当前,经济总体自下行过程中,房地产市场进入周期性调整并拖累钢铁,水泥等上游产业。部分制造行业产能过剩,节能减排约束趋紧,这些都对投资方向和投资结构提出了更高要求。扩张投资规模,绝不意味着放松投资要注,不环保,不达标的项目就可以蒙蔽过关,“保增长”就可以以牺牲环境为代价。这些政府性投资项目,能否配套一批相关的社会性投资,能否通过改变区域环境,形成投资需求来带动一批社会性投资,能否发挥政府投资计划的导向作用来引导一批社会性投资,这对全省经济的稳定较快增长意义重大。 资料二十四 目前经济增长势头回落,城乡居民收入增幅减少。从中长期看,消费对浙江经济增长的拉动作有明显而稳定。通过对全省近20年数据的回归分析表明,消费增加1元,产出相应增加1.70元,净出口每增1元,产出相应增加0.61元;投资每增加1元,产出相应增加0.47。从短期看,投资和出口对全省经济波动的影响更为直接和显著。没有消费的支撑,投资的扩张是难以为继的,而消费一旦激活,对经济增长就具有持续稳定的支撑作用。从我省实际出发,围绕“给定材料”的主旨,自选角度,自拟标题,写一篇文章。要求:1.观点明确、见解独到、认识深刻;2.结构完整、条理清晰、内容充分;3.语言流畅、字数1000-1200字。
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