简述市场失灵的含义及工商行政管理机关在解决市场失灵方面的作用。

A.商标注册申请人是否具备申请资格 
B.申请书件是否合乎规范要求 
C.商标是否具有显著性 
D.是否与已注册商标相同或近似 
E.商标是否违反《商标法》规定的禁用条款

A.经营状况严重恶化 
B.转移财产、抽逃资金，以逃避债务 
C.丧失商业信誉 
D.对合同条款的理解有异议 
E.有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形