从文献看，体制问题成为八大讨论的一个热点，不少的发言都涉及到体制问题，包括商业体制、合作化体制等。（）

A.县级以上城市人民政府应当组织市政工程、城市规划、公安交通等部门，根据城市近期建设规划编制城市道路发展规划
B.城市道路管理实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则
C.新建的城市道路与铁路干线相交的，应当根据需要在城市规划中预留立体交通设施的建设位置
D.单位投资城市道路的，应当符合城市道路发展规划，并经市政工程行政主管部门批准