问答题

社区老年人服务应注意的问题

【参考答案】

 (1)从实际情况出发,坚持社区服务社会办的方向,实现老年人服务的社区化。由于我国生产力和国民经济尚处于较低发展水平,国家还不能付出很大财力来兴办老年服务事业,也不能指望老年人自己支付大量资金去获取社会服务。因此,必须发动社会力量,充分发挥社区资源优势,以减轻国家或企业负担。而且社区服务贴近老年人生活需求,具有就近、方便、灵活的特点,加之服务收费较低,适合于大多数老年人的经济承受力。(2)提倡社区为老服务与家庭为老服务相结合,而以家庭为老服务为主。在我国,家庭自我服务始终占主导地位,家庭养老方式仍具有较强的生命力。赡养、扶助老人,满足老年人的多种需求,主要在家庭内部完成。任何家庭成员,不能把自己应尽的赡老、扶老责任推向社会;任何社区也不可能把属于家庭能解决的为老人服务问题统统包下来。(3)以街道为依托,以居委会为重点,力求老年人社区服务一体化。街道办事处作为区政府的派出机构,具有服务和管理两种基本职能。在两级政府三级管理的行政体制下,城市社区服务的依托机构就是街道,从舆论宣传、社会调查、服务设计,到资金筹集、落实设施、组织人员和协调管理等等,无不需要街道来指导实施。离开了街道,社区服务就难以开展。社区服务是居民群众的自我服务,居委会是居民群众的自治组织,又是社区服务的基本活动阵地。因此,以社区为单位开展的为老年人服务活动,要以居委会为重点,由街道统筹规划,民政部门综合协调,老龄工作等部门积极配合,避免条块分割,多头管理,造成服务工作的重复和资源浪费现象。(4)老年人社区服务逐步实行实体化产业化,政府给予政策引导和法律保障。建立和完善老年人福利服务体系,实质问题是要实现社区服务实体化,即建立为老年人服务的各种实体组织,如老年人服务中心、老年人服务公司、敬老院、托老所、老年活动中心、老年学校等,以这些服务实体为支撑,广泛动员社会资源参与,以整体合作方式为老年人提供持久的、内容丰富的服务。(5)倡导老年人的积极参与意识,提高老年人群体自我保障能力。就社区整体力量来说,老年人也是社区建设的不可低估的人力资源,特别是为数不少的低龄健康老人。他们不仅仅是消极地接受社区服务,也是社区服务的积极参与者。事实上也是如此,在各种各样的社会公益活动和社区服务场合中,到处可以见到老年人的身影。通过这些活动,不仅可以丰富老年入的糖神文化生活,增进身心健康,还可使老年人获得心理上的满足,真正做到老有所为、老有所用。同时,考虑到老龄化程度较高地区高龄老人不断增多的趋势,因此,提倡低龄、健康老年人为高龄、体弱、患病的老年人股务,以提高老年人群体的自我保障能力,就具十分重要的意