问答题
背景资料
某企业新建办公楼工程，地下一层，地上十六层，请筑高度55m，，地下建筑面积3000m2，总建筑面积21000m2，现浇混凝土框架结构。一层大厅高12m，长32m，大厅处有3道后张预应力混凝土梁。合同约定：“……工程开工时间为2016年7月1日，竣工日期为2017年10月31日。总工期488天；冬期停工35天，弱电、幕墙工程由专业分包单位施工……”。总包单位与幕墙单位签订了专业分包合同。
总承包单位在施工现场安装了一台塔吊用于垂直运输，在结构、外墙装修施工时，采用落地双排扣件式钢管脚手架。
结构施工阶段，施工单位相关部门对项目安全进行检查，发现外脚手架存在安全隐患，责令项目部立即整改。
大厅后张预应力混凝土梁浇筑完成25天后，生产经理凭经验判定混凝土强度已达到设计要求，随即安排作业人员拆除了梁底模板并准备进行预应力张拉。
外墙装饰完成后，施工单位安排工人拆除外脚手架。在拆除过程中，上部钢管意外坠落击中下部施工人员，造成1名工人死亡。
（1）安全事故分一般事故、较大事故、重大事故及特别重大事故四个等级。
（2）本次安全事故属于一般事故。一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。
（3）交叉作业安全控制要点
①交叉作业人员不允许在同一垂直方向上操作，要做到上部与下部作业人员的位置错开，使下部作业人员的位置处在上部落物的可能坠落半径范围以外，当不能满足要求时，应设置安全隔离层进行防护。
②在拆除模板、脚手架等作业时，作业点下方不得有其他作业人员，防止落物伤人。拆下的模板等堆放时，不能过于靠近楼层边沿，应与楼层边沿留出不小于1m的安全距离，码放高度也不得超过1m。
③结构施工自二层起，凡人员进出的通道口都应搭设符合规范要求的防护棚，高度超过24m的交叉作业，通道口应设双层防护棚进行防护。