根据合同法律制度规定，应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方存在特定情形的，可以中止履行。这些情形有（ ）。

A.申请人可以委托代理人提出申请，税务机关不得拒绝受理
B.申请人选择由其主管税务机关代为转报申请材料的，一般应当在5个工作日内完成
C.申请事项属于税务机关管辖范围，但不需要取得税务行政许可的，应当即时告知申请人不予受理，同时告知其解决的途径
D.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，税务机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的税务行政许可决定，出具《税务行政许可受理通知书》
E.存在争议的或者重大的税务行政许可事项，应当进行合法性审查，并经集体讨论决定