问答题
背景：
某钢厂将一条年产100万宽厚板轧制生产线的建设项目，通过招标确定本工程中的板坯加热炉车间和热轧制车间由具有冶金施工总承包一级资质的企业实施总承包，负责土建施工，厂房钢结构制作、安装，车间内300t桥式起重机的安装，设备安装与调试，三电工程的施工，各能源介质管道施工等内容。建设工期为16个月。因工程工期太紧，造成总承包单位人力资源的调配出现短缺，为不影响该工程的建设速度，拟将该工程中的部分土建工程和车间内桥式起重机的安装进行分包。
问题：
1.总承包单位拟将土建工程、车间内的桥式起重机的安装任务分包给其他单位是否可以?对各分包单位有哪些要求?
2.整个项目的施工组织设计应由谁编制?该设计中心应怎样确定施工方案?
3.总承包单位在策划实施该项目时应注意协调哪些内、外联系环节?
1.总承包单位在分包前应将工程项目拟分包的内容、分包单位的信息通知给业主，并征得业主同意，并检验各分包单位是否具有相应的施工资质，土建分包商不但要用房屋建筑资质，而且还应有大型设备基础的施工经验，大型桥式起重机安装分包商应具备桥式起重机(起重机械)制造、维修A级资质。
2.整个项目的施工组织设计应由总承包单位进行编制。在该设计中(项目管理实施规划)应规定需要编制施工方案(或作业设计)的目录和负责编制这些施工方案的单位。
根据本工程的施工内容应编制：(1)土建(设备基础)施工方案;(2)钢结构制作、安装方案;(3)桥式起重机施工方案;(4)加热炉施工和加热炉耐材料砌筑施工方案;(5)轧制设备施工方案(含工艺配管);(6)三电工程施工方案;(7)能源介质管道施工方案;(8)设备的调试方案;(9)液压、润滑管道酸洗、油循环冲洗、试压方案。
项目施工组织设计应对各方案提出具体的要求，包括工期衔接、质量验收要求、移交规定、安全要求等，特别是属于分包的内容，应有明确的协调措施和执行要求;而对于所有各种方案，则除应依据通常的技术文件外，还应依据项目施工组织设计的要求，协调项目间的各方面关系。
3.根据本案例情况，需要协调的关系包括：(1)涉及的内部联系环节有：总承包与分包之间，土建与安装之间，安装工程各专业之间的关系;(2)外部联系环节：总承包与业主之间;总承包与设计之间，总承包与设备制造厂之间;总承包与监理公司之间;质量、技术监督部门;另外应根据具体情况，联系地方政府部门、银行部门、供电部门、消防部门等关系。