未分类题

一 注意事项
1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为150分钟。满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时,你才可以开始答题。
3.请在答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂(写)准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语,在答题卡指定位置作答。未按要求作答的,不得分。
5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
严禁折叠答题卡!
二 给定材料
材料1:
在北京西北部—栋办公楼冷飕飕的地下室里,一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前,注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外,在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里,30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示:“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。”
据不完全统计,从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策,简政放权,从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展,使各种创新资源向 企业集聚,让更多金融产品和服务对接创新需求,用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日,在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上,李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲,称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出,大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容,也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会,让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。
材料2:
在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人,人们把他们的创业形式称之为社会创业。
轻女孩小丁,为了解决残疾人和行动迟缓的老年人穿脱衣裤不便的问题,研发生产出了可拆卸的特制衣裤,并在这些特制衣裤上增加了加热、中药、磁极、按摩等辅助功能,患者试用后,好评如潮,目前产品已经投入市场。小丁还为此申请了专利,注册了有限责任公司。
行为心理学认为,人对任何付出都是希望能有所回报的。一直以来,我国公益项目对捐赠人的奖励多是精神奖励,捐赠人的心理难以得到很好的满足,限制了公益事业的发展。小韩和小张创立了“路人甲”公众小额捐赠平台。他们希望把鼓励捐赠行为实体化物质化,能用商业的手段,解决这个社会问题。“路人甲的惠捐模式”在中国是首创,即用户在捐赠10元后即可兑换―张答谢券,凭着这张答谢券可享受众多合作商家的超值优惠和在线服务。这样―来受助者得助,捐赠人有答谢,商家得客户,捐赠人、商业机构和公益项目(或受助人)三者之间形成一个非常好的公益的价值闭环互惠共赢,同时也挖掘了优质捐款户背后的巨大价值。
人们把小丁、小韩、小张这样的创业者称为社会创业家。第二届芝华士“赢之有道”社会创业家大赛的评委们用自己独特的视角与丰富的经验表达了对这些人的理解。
著名经济学家A:我所理解的社会创业家是新一代企业家,他们通常受过良好的教育,承担社会责任,关注自然环境,拥有人文情怀,追求远景理想,他们以创新的商业模式拓展可持续增长路径,在为企业和社会创造财富的同时,也回应社会挑战,推进社会进步。作为评委,我关注参赛者的激情与智慧、理想与务实的平衡。
资深财经评论员B:社会资源的发展有两个终极目标,第一个是效率,第二个公平。普通的创业者一般的商业诉求是解决效率问题,并且通过提高效率来获得商业上利润的诉求,但是人类社会缺的另外一个目标就是公平。有的时候效率和公平之间是有矛盾的,社会创业家就是兼顾效率和公平的这样一批创业者,他们和一般创业者最大的区别就是他们更多强调的是公平。对于整个社会资源分配当中的一些处于弱势的群体,通过商业的行为、商业的链条架构来提升他们的地位,我觉得这是社会创业家与一般创业者最大的不同。
技术创业投资基金合伙人C:首先我不认为哪个企业家是和社会脱离关系的。他们不论是提供产品还是提供服务,哪种方式都或多或少对社会产生了影响或创造了价值。如果有的创业家所做的事情是完全公益的,那么我佩服他。但是在毫不盈利的前提下,我并不建议这样做。
风险投资人D:社会创业家创业的第一动机更多是想实现“改变世界或改变社会”的目的,跟“发明者”和“追梦者”类似,不是以传统利润模式导向而是出于更高一层的梦想和驱动创业。这些创业者会比一般创业者对自己的产品、服务或项目设的禁区更多,但也比一般创业者对自己的梦想有着更超乎一般的执着和理念。用自己的优势结合梦想找到一个更有颠覆性的产品和思路是很重要的。
甘客科技创始人E:社会创业者就是创业者中的NGO(非政府组织)。他们创业是源于为特定群体、社会创造更大的价值。因此,他们的责任感、使命感更强,更有社会情怀,而非简单地追求个人财富的积累。这是创业的新型价值体系,更具有社会公益意义。
材料3:
在某大学生创业大赛现场,5名女孩准备筹集40万元资金,到武汉近郊去承包50亩地,种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信,台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗?”“你们的创业资金从哪里来?”“农民凭什么把土地转包给你?”你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁?“等问题时,她们的回答却难以令人满意。如今,创业已经成为青年人口中的高频词语,对大学生而言,创业正在变得”简单“,曾经的理想似乎也触手可及。
机械专业硕士小杨,进入杭州一家民营企业从事技术工作不满半年。因没有期待中的高薪,没有理想中的激情,他开始琢磨创业。此后,他每天都在与人交谈,项目、资金、人脉、经验等问题弄得他头疼,深感创业之艰的他最终放弃了创业梦。
某投资基金首席合伙人阎先生拥有20多年投资经历,曾位列《福布斯》中国年度最佳创业投资人榜首。他参与过投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业。在阎先生看来,当创业成了一种”时尚“和”运动“时,多数人都急功近利地把创业当成了投机行为。他说,”从时下来看,创业的动机大多是源自对财富和名声的渴望。“
某著名网站策略营销总监范女士认为,赚钱是创业的应有之义,但更多成功的创业者却是从想要赚钱开始,”继而“解决用户需求,在解决用户需求、创造社会价值这条路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地的。如果仅仅停留在”为了赚钱“上是赚不到钱的。星巴克CEO舒尔茨曾说:为钱创业是肤浅的,应为梦想所驱动。在创业路上有太多诱惑,也有太多艰险,只有怀揣理想的人才能够抵抗诱惑,才能够不惧艰险,朝着自己的目标前行,百折而不回。诺奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出:大多数创新并非是亨利·福特类型的孤独的梦想家带来的,而是由千百万普通人共同推动,他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺,或对现状进行改进。正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛——物质条件的改善加上广义的”美好生活。大众创新带来国家繁荣。
某公司创始人卢先生在接受记者采访时说,目前创业氛围很好,但创业却也成为一种时尚,仿佛不去创业就是落伍了。创业项目的选择部分属于异想天开性的,部分属于复杂型的。而显示需要创新型、技术型的项目,哪些通过移动互联网,把原有商业模式去中间化,搞流量,然后再找商业模式,这样的创新都是伪创新。进化者一腔热血,就幻想着自己只要去创业就能成为下一个马云,而对创业的概念,对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少,这是许多大学生创业伊始的真实写照。在国内的互联网创业环境中,有一个非常不好的特性就是抄袭成风。很多创业者虽有好的创意,但却因为没有好的原创保护制度来保护,导致被其他一些公司抄袭过去,这些公司凭借着更雄厚的资本实力,迅速把原创者打败并挤出市场。
领英中国区总裁在一次公开演讲中,用自身经验阐述了关于创业的两个公理:第一,创业成功是一个小概率的事件,每一个成功故事背后更多是失败;第二,创业没有失败者。即使是创业项目失败,作为创业者而言,过程中积累的经验将促进个人成长,即可定义为成功者。他认为,创业是没有失败者的历程。
ZUK联合创始人陈先生同样表达了对年轻人创业的观点。陈先生说:“创业是一件很复杂的事情。其实做好每一件事情就是创业。”
材料4:
深圳的创业者乔峤想要做一款智能耳机,他发现,60%的人都会在跑步过程中听歌,并用手机APP记录运动数据。如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求,又能通过音乐来实现运动激励,会有很好的市场前景。乔峤对记者说,他想针对每个人的身体特征,设计和提供有效的音乐服务产品,做到每一个硬件设备都是针对个人定制的。
可是,光有好点子还不行,初始创业的乔峤,面临既缺资金、又缺人才的尴尬,他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想。在众筹网上,他发布了自己的股权众筹商业计划书,以出让公司10%股份的方式,融资187万元,最低投资额1万元。最终,吸引了16名投资者参与。乔峤告诉记者,这些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源,其中,几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队。
材料5:
在北京大学东门外一处不起眼的楼里,有一处名曰“一八九八咖啡馆”的休闲场所。它成立于2013年10月,虽然看起来很简朴,但成立以来,它每天都在吸引着大批“咖粉”流连忘返,且不少是业界大佬。它究竟有何魅力?
董事长杨勇认为,“在传统的创业中,第一步要找投资人,这就很难,能拿到钱更不容易。第二步,找完投资人之后,要把产品卖出去,也挺难的,所以每步都是一个坎。为什么那么多创业公司都死掉,为什么那么多中小企业发展不了?就是因为每一个坎都不容易走过去。众筹就把这个模式改变了,每个人都是投资人,每个人都是消费者,每个人也是传播者,这种方式的改变,你就发现,做公司容易了。所以某种意义上消费者就是投资者和生产者。”
杨勇说:“传统的创业特别辛苦,就是因为你老要求人,或者叫做外部交易,今天要找一个银行的人,去求管银行的人,给他什么好处帮我办个事情,这叫外部交易。现在众筹是什么呢?你缺什么就让谁来当股东,你把你未来要求的人全部变成股东了,把原来外部的交易变成内部的合作了,内部合作就非常容易。”
“200人聚在一起就有很大的能量。实际上,它真正意义在后面的裂变,每一个项目做完之后,每一个项目做完之后,会带出一堆项目出来,原因就是通过众筹找了200个非常靠谱的人,这些人再有非常多的合作机会,所以基本上一个项目出来会带一堆项目。一八九八咖啡馆实现众筹之后,项目太多了,很大原因就是因为找了一群可以相互信任,相互背书,又都不错的人,而这些人本身又是跨界又是组合,非常容易谈成生意,所以这个裂变的过程,力量会特別巨大。
浏览股东花名册,200位发起人涵盖了北京大学近30年来不同届别、不同院系、不同专业的毕业生,皆为各领域中的知名人士、企业家、高层管理者。这些联合创始人所在的行业涉及金融、移动互联网、新能源、新媒体、教育、法律,高科技等多个领域。杨勇表示,”通过众筹,聚集众多资源。每天跟像打了鸡血一样,所以创业的生存问题解决了。“”这200人股东,可能我把他们伺候好了,每月就会有一两百万收入,这就挺好,公司就能存续下来。而创新是怎么来的?创新就是因为大家能够很轻松地做自己的事情了,就会主动去创新,每天为了生存去创业的时候,你就不可能去创新。“
材料6:
”如果你真的想做―件事,全世界都会帮助你“,时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实。2014年初,在华南理工大学就读的刘永杰和3个小伙伴萌生了开一间咖啡馆的创业想法。这时,众筹模式走入了他们的视野,众筹咖啡馆”比逗BEPOATO“的计划也就被列入了日程。
为了考察众筹在校园的可行性,2014年4月,创业团队在华工和华农的校园进行了300份以上的问卷调查,高达70%的参与众筹意愿给予了团队正式启动的信心。随后,他们以这两所学校的学生为目标群体进行股东招募。他们的众筹计划是:众筹股东每股1000元,每位最少需出资1000元,最多5000元,享有1至5股的分红权。经过―个多月的招募,他们共有170多位众筹股东和70多万元的启动资金。筹得了资金后,下―步就是选址。经过―段时间的考察,他们在五山地铁站附近租了一间临街的铺位。170多位众筹股东都竭力宣传这间咖啡馆,不仅自己来消费,也拉朋友来消费,开业两个月以来,咖啡馆的生意也越来越好。
在咖啡馆最显眼的地方,整个墙面挂满了印有比逗LOGO的马克杯,仔细—看,这些马克杯上都刻着名字和编号。王海向记者介绍,每一个马克杯代表咖啡馆的一位众筹股东。由于股东数量庞大,不少众筹咖啡馆最后变成了”看上去很美“而实际运营却举步维艰,落得散伙的下场。为了避免这种情况发生,咖啡馆建立了自己的董事会,由核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成,虽然每个众筹股东都拥有建议权,但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中。”尽管有摩擦,但大家都奉行‘专业的事给专业的人做’的原则,合作很顺利。“刘永杰说。
为解决学生股东”毕业“带来的流动问题,”比逗 BEPOTATO“设置了学生股东毕业的股权流转计划。对于第—批学生股东,两年之后按贡献度排名,挑选一部分成为永久股东,其余在毕业时需将股份流转给附近高校在校生。对于之后加入的股东,均需要在毕业时将股份流转给合适的在校大学生。
利用校园优势,比逗将咖啡馆主题定位为”创业交流“。除了承接许多校园社团活动以外,他们还承办广东天使会等线下交流活动。通过举办类似的创业交流活动,店铺也获得了更多的创业资源,一些更富有经验的专业团队还能够给予他们诸如薪酬制度设计的指导。一些兴趣小组也自发找到了比逗,如锤子科技、 海星会、微博读书会等等,都在比逗举办了线下活动。
”比逗“还在进行面向所有众筹股东的APP研发,主要目的是加强股东之间的交流、提高股东活跃度等。王海举例说,可以将股东对店铺的贡献设置成一个一个的任务,例如来店消费或发布一篇推介文章就能获得”经验值+1“,带朋友来消费就能够获得更多经验值。王海还举例说,店铺中要增加一幅壁画,以此设置一个任务,那么股东就可以通过APP来领取这个任务,在股东中找队友一起执行,完成后就获得相应的奖励。通过这样的任务完成获得的奖励积分,就可以更直观地看到每个股东对咖啡馆的贡献值,今后的分红、股权流转等就有据可依。
三 作答要求
一、给定资料2提到了”社会创业“和”社会创业家“两个概念,请你根据给定资料指出:(1)”社会创业“的主要内涵;(2)”社会创业家“的主要特点。(20分)
要求:分析透彻、表达准确,不超过200字。
二、假如你是某大学就业指导中心的工作人员。受邀为即将毕业的大学生做一次关于”创业“的专题报告,请你结合给定资料3,草拟一份讲话稿。(30分)
要求:1.写出主要内容即可,不必成文。 2. 观点明确,建议可行,语言简洁,有逻辑性。不超过300字。
三、参考给定资料,结合当前政府推动”大众创业,万众创新“的社会形势,以”众筹:金钱这外的价值“为题,自选角度,写篇议论文。(50分)
要求:观点明确,认识深刻,内容充实,结构完整,逻辑清晰,语言流畅。1000-1200字。

【参考答案】

  一、给定资料2提到了“社会创业”和“社会创业家”两个概念,请你根据给定资料指出:(1)“社会创业”的主要内涵;(2)......

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1.中共十八大报告提出,到2020年,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这 是我党首次明确提出居民收入倍增目标,表明中央正致力于开启民富时代。十八大报告中提到的“两个同步”值得关注:居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。不仅如此,报告中还进一步就目标的质量和效率提出要求。报告明确指出,调整国民收人分配格局,着力解决收人分配 差距较大问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进。发展的目的是什么?就是要实现共同富裕。实现居民人均收人翻番,意味着到2020年将有7亿中国人步入中等收人阶层,人均年收人最高可达2. 3万美元。这是一个鼓舞人心的计划,它体现了中央践行科学发展观、以人为本、让人民群众更好地分享发展改革成果的治国理念。在时间、收人水平上的具体量化,让人们看到,一种更加幸福美好的生活指日可待。2.收入倍增是全民涨工资吗?有专家分析认为涨工资的路上有“四座大山”:民企、垄断企业、物价、 困难地区。“按照规划惯例,这个‘翻一番’目标自然是扣除价格因素,这是货真价实的倍增计划。”规划专 家、清华大学胡教授说,“这个‘翻一番’,就是以2010年为价格基期,按不变价格来计算。”此外,报告中提出城乡居民人均收入,是指所有人即全体人民人均收入“翻一番”的总体概念,并不意味每个人都在目前水平上翻一番,这要视具体情况而定。收入倍增当然是就平均水平而言的,低收入群体受惠可能更大,收入增长可能不止一倍。3.刘树成委员在全国政协十二届一次会议第二次全体会议上发言时说,中共十八大首次将居民收入 指标纳入全面建成小康社会目标,意义重大。居民收入翻番的目标可以实现,但有一定难度。为实现居民人均收入翻番的目标,他建议:一、提高居民收入的最根本环节是,把生产搞上去。二、提高居民收入的最重大举措是,抓好国民收入分配大格局的改革和调整。三、提高居民收人的最基本途径是,提高劳动报酬收入。四、重视科研人员脑力劳动报酬的提高。五、防止物价上涨蚕食居民收入的提高,实现没有水分的、实实在在的居民人均收入翻番。4.下面是一些采访实录:语音采访:农民工王某:我今年48岁了,家里一共就两亩多地,上有老下有小,之前生活压力还是比较大的。不 过现在孩子都工作了,以前是我一个人挣钱,现在是全家人都在挣钱,相信以后日子会越过越好,只要大 家一起努力,奔小康就不远了。眼下最大的愿望就是能进厂有份稳定的工作,再也不用风吹雨打站在街头等活了。个体老板徐某:做酒行生意已经很多年了,做生意不仅比质量,还要比诚信,也正是基于这一点,生意 一直不错,也结交了不少老顾客。希望以后生意越来越好,能再开一个分店,虽然会忙点,但收入会更多。现场米访一':11月27日上午,暖暖的阳光洒满XX村,一排排二层小楼整整齐齐。虽已入冬,但水泥小道旁的绿 化树依然郁郁葱葱。“一开始一亩多,然后扩展到三亩多,现在已经达到10多亩了,其中仅承包的土地就 有近10亩。现在大棚里夏季种木耳,秋冬种蘑菇,常年都有产出,除去成本外,一年能收入10多万元。” “有了好政策,还要靠勤劳致富,才能过上好日子。”对于十八大提出的“收入倍增计划”,这对夫妻用一句 话说出了自己的理解。现场采访二:11月28日上午,在工厂车间,李师傅正在生产线上忙碌着。按件计工,一件8元钱提成,加上基本工资,销售旺季的时候,他一个人每月可以挣到近4000元。“家里的地本来就少,靠地里一年的收成挣不了几个钱,维持生活都不够。”他算了一笔账,家里以前 的两亩地一年收成加做零工,一年一家人纯收入一万元左右,儿子上学、日常开支等一年下来所剩无几。 而如今,土地被征收时政府补贴了一些钱,家里还获得两套还原房,夫妻俩在工厂工作,一年七八万元,除去开支也能剩下三四万。在这家工厂,四百多名工人中90%都是刚刚变成市民的拆迁区农民,不少人已经住进小区,开始了 “蓝领”生活,说起眼下的生活,一张张憨厚的脸上写满了幸福。“企业发展好了,我们的工资自然就更多。”说起未来,李师傅朴实的话语中饱含着期待。5.虽说我国GDP—直保持较快增速,近年来我国资源能源消耗增速低于GDP增速,资源能源供需 矛盾有所缓解,但是,数据显示,我国GDP能耗是世界平均水平的2. 2倍,能耗偏高,环境污染严重,生态环境脆弱,发展仍处于粗放水平。一个国家劳动力的报酬与这个国家企业的国际竞争力是正相关的,如果我国企业未来还是处于底端,那仍然是走低劳动成本的老路,居民收入就不可能上去。只有依靠转型升级,企业的产品附加值提高,才可能使得我国劳动力报酬更高,居民收入才能增加。反过来,增加居民收入也会形成倒逼机制,那些走老路子的企业只能被淘汰。也只有收入增长了,才能拉动内需。6. 2002年至2011年,我国城镇居民人均可支配收入年均实际增速为9. 2%,增速远高于未来“翻番” 所需要的7%的速度。但很多人的印象是,收入确实增长了,但是经济压力却没有大的减轻。另外,“老百姓也期盼着国家加快解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等问题。” 这位负责人表示 ‘解决这些问题,是进一步践行以人为本理念、落实科学发展观的要求。事实上,收入分 配改革不仅仅意味着工资的提高,还意味着住房、教育、医疗、养老等社会保障领域缺口的弥补,收入分配 改革既是做‘加法’,提高居民的基本收入,也是做‘减法’,减轻居民在住房、教育、医疗、养老等领域的 负担。”7.社科院的相关研究显示,我国劳动者报酬占GDP比重偏低且呈现逐年下降趋势,劳动者报酬占 GDP的比重已由2004年的50. 7%下降到2010年的45%。更让人忧心的是,据全国总工会相关负责人向媒体透露:“我国劳动报酬占GDP比重连续22年下降。”这种不断创新低的下降趋势,已经直接影响到居民消费水平的增长、社会总产品的价值实现和经济的正常循环,甚至威胁到我国经济发展的可持续性。《社会管理蓝皮书》显示,反映收入差距的中国基尼系数仍然达到0. 438的水平,城乡居民收入比达到3. 3倍。城乡之间、地区之间、行业之间乃至不同人群之间,仍然横亘着一道道“鸿沟”。找到导致劳动收入关系失衡的原因并不难,难在如何对症下药,找到提高劳动报酬占比的有效途径。 另外,劳动报酬比重的大小并不是根本解决收入分配差距拉大的关键,提高劳动报酬比重,还需合理地分 配劳动报酬这块“蛋糕”,否则收入分配的差距不但没有缩小,还会进一步拉大。8.人力资源和社会保障部劳动工资研究所发布的《2011中国薪酬报告》显示,2011年,中国的居民收 入增长仍然远远低于财政收入和企业收人增长,居民收人占国民收入的相对比重不升反降。而据中国社会科学院居民收入分配研究课题组的研究统计,中国的基尼系数在2002年达到了 0. 454,在5年之后的 2007年达到了 0.48。国际权威机构的研究则表明,在2011年,中国的基尼系数已经突破0.55。从形成当今收入分配格局的原因人手实施改革,媒体报道中所谓收入分配改革的“提低、扩中、控高” 三大战略才有意义,才能巩固改革的成果。否则,这些硬性拉平收入的措施,只会造成一时的“结果公 平”,而为原有分配格局的反弹积蓄更大的能量。实际上,在十分有限的关于收入分配改革总体方案形成 过程的报道中,人们可以清楚地看到,这个方案的难产之处,正是在如何创造更加公平的机会方面,比如, 如何处理垄断存在所必然造成的利益分配悬殊。9.收入分配的重要性,各方巳有共识;社会对收人分配改革也有诸多期盼。关键问题是,在国家发展 战略上,如何确定收入分配的目标,这对不久后将要出台的收入分配改革方案有着“顶层设计”的意义。 “十年翻一番”,意味着每年城乡居民收人的实际增长速度需要达到7.2%。这个速度的实现难不难?既 不难,也不易。而从国际经验看,日本在20世纪60年代初,面临着与我们当前同样的转变经济发展方式的挑战。 日本适时地推出了国民收入倍增计划并得到有效执行,其后十年,日本国民收人年平均实际增长率达 11.5%,形成了近亿人的中等收人群体,使日本有效地转变成为一个消费社会。在过去很长一段时期里,城镇居民收入增速要高于农村居民收人,尽管2010、2011年农村居民收入 增速连续两年快于城镇。城乡居民收入差距有所缩小,但未来任务还很艰巨。而不同行业之间也存在着 收入差距,一些垄断行业收人过高的现象也较为突出,社会对此呼声也较大。要实现中国城乡居民收入倍增的目标,需要在收入分配改革上有重大突破。应当说,只要明确了方向,下定了决心,有了顶层设计, 突破口很多。收人分配的各个环节,都可以成为改革的突破口。10.国家统计局局长马建堂表示,2020年实现收入翻番有物质基础。从1979年到2011年,城乡居 民收入年平均增长7.4%,超过了十年收人翻番所需要的7. 2%~7. 3%的速度。2010年的居民人均可支配收入是2000年的2. 73倍。尤其是近两年城乡居民收入的较快增长已经为实现十年收人倍增目标开了一个好头。“十二五”规划纲要中首次将居民可支配收入的预期增长目标设置为高于GDP增长目标的7%。国 家已经采取各项政策措施提高居民收入。如着力提高居民工资收入水平、通过健全基本公共服务体系提 高居民的潜在消费能力、加大社会保障投入、提高居民财产性收入等。马建堂指出,不仅要重视收入总量 的增长,也要更加关注公平,把收入分配差距尽可能控制在一个合理适当的水平上。国家信息中心预测部张荣楠认为,中国需要不遗余力地转变经济发展方式,通过劳动力结构、需求结 构、产业结构、要素结构、对外经济结构等增长格局的调整和结构转换,跨越难以逾越的“中等收入陷阱”, 为提高居民收入创造必要条件。11.改革开放三十多年来,中国发展迅猛,国内生产总值已于2011年超越日本,成为世界第二大经济体。但同时不可否认的是,不同阶层、群体的利益也在不断分化:基尼系数居高不下,城镇居民之间、城乡 居民之间、东部和西部地区之间的收入差距都在扩大。这显然不利于国家经济的健康有序发展,也有违 共同富裕的初衷和社会公平正义。在做好做大社会财富这个“蛋糕”的前提下,除了深化收人分配制度的改革,从源头上解决好初次分 配问题外,还应该坚持效率优先、兼顾公平的原则,强化国家对收入分配的宏观调控功能。那么,收入分配的“利民”之路如何走?显然,就是要通过制度确保政府和企业都为老百姓“让利”,即 政府减税、资方让利、劳动者所得提高。而对于企业,特别是垄断国企而言,必须切实做到让利于民,履行 更多的社会责任。政府需要针对中小企业采取相应的减负措施,而与此同时,也需不断健全和完善社会 保障制度。根据给定资料,你认为要切实提高居民收入需要从哪几个方面进行“顶层设计”?要求:内容全面,既有宏观思维,又实际可行,有条理,不超过500字。