未分类题

1.R市是相对欠发达地区。受交通条件的限制;资源得不到有效开发和合理利用,经济社会发展相对滞后,群众贫困面较大,该市开展“四大基层,四解四促”活动以来,市、县机关干部挂钩联系项目4600多个,企业3800多个、困难党员群众18000多人,为基层办实事32000件,一位村党支书道出了干部到村里帮扶带来的变化,“村中溪边装上了防护栏,走夜路不再怕摔进溪中;改造茶园种植金观音茶叶新品种200亩,每亩可增收上千元,村宣传文化站建起了,群众有了读书学习好去处;在家也能清晰收着49个电视频道了……”一位85岁的村民竖着大拇指说:“通村道路也铺上了水泥,自来水通了,造福工程新村建起来了……不到一年,我们盼了一辈子的几件大事都办成了。”
G市新城区棚户多,有些棚户低洼阴暗,不通气不通暖几百人共用一个旱厕,与繁华商业区形成强列反差。该区李区长走进棚户区考察后说:“在现代繁华都市,还有群众生活在这种环境里,这是我们的失职,棚户区里看民生,这里的改造就是最大的民生问题。”区委区政府抓民生工程建设,从解决一个个小问题做起;群众反映小区改造后搬迁到另外的区,孩子就近上不了学,区委书记立即叫来教育局领导现场解决;群众反映社区没有诊所看病不方便,卫生部现场布置全科医生建起了社区诊所,火车站附近,穿越通道灯一直不亮,老百姓意见大,李区长立即叫人换上了灯;群众埋怨社区菜价贵,区政府就建立蔬菜基地直接配送社区机制,减少中间环节降低菜价……李区长说,正是平时这一个个小问题没有解决好,才造成了民忧民怨民困。
2012年12月11日,Q市委办公室会同有关部门,精心设计调查问卷,以市委书记名义向有关人士和网民征询“群众最不满意的10件事”,此活动共发出调查问卷764份,征求不到满意事项32件,内容涉及城建、交通、教育、医疗、卫生等方方面面。在此基础上,该市又召开市委常委扩大会,决定将其归纳衍化成“为民所办10件实事”,并确定了解决原则,将解决10件实事纳入Q市委2013年工作重点,写进市委十三届二次全会报告和市政府工作报告。据报道:为解决好“群众最不满意的10件事”,该市决定把新增财力的80%以上用于改善民生,并进一步征求群众对解决不满意事项的具体措施,建立全群众评价和监督长效机制,真正把老百姓关心的问题解决好,切实提高群众满意度。
2.A村平均海拔2200米,素有“屋脊”之称。全村近300户人家散落在一个不大的山坡上,而村里的大部分耕地却在另一个山头,从山坡到山头要经过一条狭长的沟壑,每年农忙时节也是夏季山洪集中暴发的时期,沟壑的水势更急于往常。老人、妇女和孩子,涉水通过这里非常危险。一位70多岁的老人,肩负一个背篓猪草,连草带人被沟壑里的洪水冲走。面对“死亡之沟”,村民柏姓夫妇于1996年起了建桥的念头,并于当年在山脚下开始炸石,切拉、分拣、搬运……当建桥材料运到沟壑旁时,岸上的一户村民却说建桥占用了他家的土地,要求补偿,否则不让开工,没有办法柏某只好到离家两百多里路的煤厂挖煤挣钱,迎寒送暑,冬去春来。在第三年油菜花开的季节,柏某带着挖煤攒来的钱,回到村里开工建桥。
石桥建好后,柏性夫妇又有了新的念头。A村一半属云南,一半属贵州,仅:A村段的北盘江为起点;向左向右分别约有8公里和40公里才能见到桥,不少人为抄近路而过江。因此每年总有人葬身于滔滔江水中。村里许多人家均有因“过河”而失去亲人的痛苦经历,都希望有一天能在北盘江上架起一条“天路”。要建一座跨度70多米的大桥,少说也得几百万元;就算是倾全村之力也难以筹集这么多资金。然而,柏姓夫妇一直都没有放弃努力,他上一次带领乡亲搬石头,垫高两岸的基石,以便为将来建桥打好基础。
记者知道柏某要建第二座桥消息后,赶到他家;不禁大吃一惊:房子用土坯和石块垒砌而成;整个墙面经多年风化已是凹凸不平,墙体裂开了几条如蛇一样的长缝,还有那些长出块块污斑的窗框;片片呈黑的瓦片,以及散发着霉味的木门木桌木椅,在这样的情况下,柏姓夫妇还是下定决心,把后半生的全部精力和财力;投入到这座桥上,让它屹立在北盘江上,千年不倒。
柏某夫妇的感人事迹在网上传播后,很多网友大受感动但也有网友感叹地说,像建桥这类有关民生的事,怎么看不见政府的影子呢?
3.古语云:“不患寡而患不均”意为不担心分的少,而担心分的不均匀。然而,对目前享受低保待遇的家庭来说却是“即患寡又患不均。”当前,我国仍有相当数量的贫困人口,这些家庭中仅有部分成员可以享受到政府每月40到200多元不等的低保金。要想用这点钱在当前物价水平下维持最基本的生活,已属不易,更谈不上上学、看病和发展生产了,再加上低保分配不公,损伤公平正义的现象不时发生。民政部社会求助司有关负责人指出,从2012年上半年国家审记署公布的《全国社会保障资金审计结果》看,尽管我们的低保工作成率显著,但一些地方仍存在“错保”“漏保”等问题,全国错误率为4%。在媒体报道中可以看到其中既有“千万富翁低保长达8年,”这样的“不应保而保”的情况,亦有“农民带瘫妻打工10多年却吃不上低保”的“应保未保”现象,这些都在一点一滴地透支着人们对于低保制度的信任度。
我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家,全国65岁以上的“空巢老人”有4150万人,残疾人有8500万人,占人口总数的6.34%。82岁的刘老住在某市西域这一栋上世纪70年代修建的老楼里,刘老身子骨虽然还比较硬朗,但走路全靠助行器帮忙。年轻人走一步的距离,他要挪上四五步,3年前,老楼单元门出口处修建了无障碍坡道,刘老等老年居民特别高兴,但这一小工程却曾引起不小的波澜。由于三个无障碍通道要占用几个车位,这就使小区原本十分紧张的车位供应雪上加霜,很多居民持反对意见。最终居委会只好拆除了两个废旧自行车棚以腾挪空间。43岁的按摩师罗先生说:“由于天生重度弱视,我很少出门,吃住都在按摩店里,连日常用品也由经理代购。”对罗先生而言,只有微弱提示音红绿灯、被汽车挤占的盲道、只有旋转门的饭馆……都是“地雷阵”
2010年夏天一个晚上,为了多赚点钱,罗先生曾独自一人赶场。一段一般人走20分钟的路,他居然气喘吁吁地走了一个多小时,罗先生说:“一个人上街太可怕了,就像走一遭鬼门关。
4.国家工商管理总局,卫生部联合制定的《医疗广告管理办法》规定对违规广告应采取警告、吊销有关诊疗科目,吊销“医疗机构许可证”的行政处罚。同时,《广告法》也明确规定:“对利用广告对商品或服务作虚拟宣传的,应责令其公开更正消除影响,情节严重的要依法停止其广告业务。”然而,2013年1月30日,新华社却披露了某市某医院涉嫌通过虚假宣传,欺骗就医者,违法敛财的的问题,该医院成立不过五年多时间,但问题不断。仅2008年至2010年,就因违规发布医疗广告,曾四次被该市某区卫生监管部门给予“警告”处罚。然而,就在这同一时段,该医院涉嫌违法违规的广告宣传仍势头不减。
该医院为什么如此不怕处罚?有人认为,该区卫生监管部门的执法行为是避重就轻,是在给自己行政不作为找“挡箭牌”。
5.国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》规定:公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行服务时发现流浪乞讨人员的,应告知其向救助站求助;对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员,应当引导;护送到救助站。
2012年12月1日中午,C市解放路立交桥下冻死了一个农民工,有人说他是病死的,也有人说他是冻死的,在其农民工看来他不该死,这位农民工在立交桥下呆了一个多月,最近20多天,整天躺在地上不能起身。一些市民,包括公交车司机都给他送过饭,“120”来过两次,救助站的人也来过,但看看都走了……现场目击者透露;这男子曾有几天一直坐在一个小饭馆台阶上。期间,有一位女环卫工曾经多次询问他是否需要帮助。他只是摆摆手,她想给他点钱吃饭,也被他拒绝了。最后,女环卫工还是用一个矿泉水瓶装了热水,给他暖暖手,想不到,3天后他被发现死去了。
某镇一居民楼发生火灾,“爱心妈妈”袁女士收养的孩童中7人不幸丧生的事件发生后,民政部要求各地民政部门对收养孤儿进行自查,而某地民政部门为应付检查,竟然到寺庙借孤儿,遭到寺庙断然拒绝。此事暴露后,该民政局开始称只是协商接收孤儿事宜,后又回应称“借孤儿”的工作人员属于临时借用职工,已被清退,据报道,该福利院已成立18年,并且有“编制”,但一直没有运作。
2013年1月19日下午3时有微博称,D市某镇政府5名儿童到垃圾箱生火取暖被闷死的事情之后,将“严禁人畜入内,违者责任自负”12个字印在垃圾桶上,此时距儿童闷死已一个月,19日晚该市宣传部门负责人接受媒体采访时说:“印字垃圾桶位于D市某区内,不是所有D市垃圾桶都印了字,目前,相关部门已了解到网友相关言论及建议。”
6. 2013春节前,某县政府下发文件,要求每位职工捐出500元用于救助贫困农户,拒不缴纳者从工资中扣除,且只收现金,这一做法违背了自愿原则,引起大家强烈不满。
E市某副食品店张某告诉记者,元宵节前,她进了元宵卖,100多袋装箱放在了家门口,早晨7点多摆在那,9点多就不见了,后听说城管收去了,某水果批发店郭某也被强征60多袋元宵,张、郭找到E市城管局,才知道元宵送到养老院慰问老人了,养老院副院长说:城管局当天的确给养老院送来140多袋元宵,城管局周局长电话中告诉记者,当天拿去元宵的事他知道,他承认执法人员执法时“走样”,已对相关人员进行了教育。
7.2013年2月,金某在微博上叫板B市环保局领导:“这条河污染严重,环保局长要敢在河里游泳20分钟,原拿出20万元奖金。”这条河照片传到网上,触目惊心、不忍卒睹,人们说:“早知发展会带来这么沉重的代价,宁可不要这样的发展。”面对余某的邀请,环保局长一笑置之,称“经过初步勘查,没发现有工业方面的污染,主要污染源为生活垃圾。”
N市陈先生也因家门口河水污染严重,微博发布悬赏公告:“我原倾家荡产悬赏环保局长,邀请他到河里游一次泳。”某日,某公司老板竟指使他人带40多名不明身份的人到陈先生家打砸抢,陈多处受伤,陈的女儿说:“他们到家我们就报了警,但警察在报案后迟迟才赶到,到场后并没有阻止暴行。”陈女儿还说,其父从03年就多次举报造纸厂污染环境问题,问题没有解决,却遭到不少恐吓和报复,面对网上质疑,该市官方回应:“邻里纠纷,无打人事件”,环保局长更是“掷地有声”:水质合格,无惧下河游泳。
8. 2013年2月,S市某新区环保市容局发起“当一天环卫工人”体验活动。首批活动从2月17日进行到3月1日,共有70名机关干部和107名团支部书记等人员报名参加。目的是让参加者亲身体验环卫工人的疾苦,听一听“办公室里听不到的声音”。根据要求,参加体验机关干部须穿上环卫作业服,与环卫工人同吃同劳动,每天工作6小时以上。在这次体验活动中还解决了环卫工人吃饭、喝水难,上厕所难,以及没有避雨场所等问题区环卫处韩处长体验的岗位是跟车作业工。他说:“垃圾箱蛮重的,总感觉使不上劲。一般情况下,两名环卫工人一天要搬250次左右的垃圾箱,真不容易啊!”他希望市民能养成良好的卫生习惯,不再乱扔乱倒,以实际行动支持环卫工作。据了解,下一步S市该新区环保市容局还将深入推进“当一天环卫工人”活动。让普通市民也参与进来。然而,这项体验活动却与媒体上报道的某省某职能部门负责人“世界粮食日”当天带头参加24小时饥饿体验活动,某市一区长在微博上征人拼车,某省某厅副厅长邀请农民工吃饭,某市级机关公务员走上街头为民擦鞋,等等,都被市民们贴上了“作秀”的标签。
近期一项调查显示,对当前官场的各种“政治秀”,56.6%的受调查者选择“痛恨”,41.7%的受调查这选择了“反感”,只有不到2%的接受调查。
9.据2011年统计,中国各级财政用于社会保障方面的支出,占10%左右,而巴西却达到了30%,德国、瑞典等欧洲国家这一比例超过40%,中国社保缴于全球最高,约为“金砖四国”其他三国平均水平的2倍,是北欧五国的3倍,是东亚邻国和邻近地区的4.6倍。
据国家时政部统计,2011年,中央行政单位、事业单位、其他单位的“三公经费”支出合计93.64亿,其中车辆购置及运行费59.15亿,占总数六成以上。2007-2012年间,在公务车问题专项治理中,全国清理出的违规车辆就达19.96万台。
Y市一个人口不过60万的县级市,竟然拥有1430辆公务用车。究竟有多少公务要办,竟然需要这么多“公务车”?其实,大家一看就明白,这1430辆所谓的公务车,绝大多数是各级官员的专车,大到区委书记、小到乡镇党委书记、乡镇长,都拥有自己的专车,既是“专车”,其实也是官员自己的“私车”,既可自己用,也可给老婆孩子用,就是单位的其他人员不能用,一辆“专车”用在公务上的如果能有一小半就不错了,如此“公车”与“私车”何异?
中央八项规定公布后公款吃喝达到一定的遏制。据称,团体餐一桌的标准最低也要2000元,而请领导吃饭至少要达到500元一位的标准,基本上“800元一位的才像个样”。媒体探访到了一桌宴请,标准每位800元,桌上放的是单价2180元每瓶的茅台及每瓶1080元的广西特色白酒丹泉,香烟是每包108元的软中华和每包150元的真龙。国家统计局1月18日发布的数据显示,2012年全国城镇居民人均可支配收入24565元,农村居民人均纯收入7917元。城镇居民辛苦工作一年,只不过一顿公款吃喝;而农村居民一年收入,竟然吃不到一桌公务宴,让人情何以堪。
10.29日下午,习近平冒着零下十几摄氏度的严寒,驱车300多公里来到地处太行山深处的阜平县。阜平是革命老区,是当年晋察冀边区政府所在地。阜平县也是全国重点贫困县。习近平对老区干部群众十分挂念,元旦前特地来到这里看望。
抵达阜平县后,习近平连夜听取了河北省、保定市、阜平县经济社会发展特别是扶贫开发工作的汇报。他表示,革命老区和老区人民为中国革命胜利作出了重要贡献,党和人民永远不会忘记。改革开放30多年来,我国人民生活水平总体上发生很大变化。同时,由于我国还处在社会主义初级阶段,还有为数不少的困难群众。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。中央对扶贫开发工作高度重视。各级党委和政府要增强做好扶贫开发工作的责任感和使命感,做到有计划、有资金、有目标、有措施、有检查,大家一起来努力,让乡亲们都能快点脱贫致富奔小康。
30日一大早,习近平在河北省委书记张庆黎陪同下,踏着皑皑残雪,来到地处深山的龙泉关镇骆驼湾村。这个村是特困村,村里608口人有428人为贫困人口。习近平逐一走进困难群众唐荣斌家、唐宗秀家看望,盘腿坐在炕上,同乡亲手拉手,详细询问他们一年下来有多少收入,粮食够不够吃,过冬的棉被有没有,取暖的煤炭够不够,小孩上学远不远,看病方便不方便。看到老区一些乡亲尚未摆脱贫困、生活还比较困难,习近平强调,只要有信心,黄土变成金。各级党委和政府要把帮助困难群众特别是革命老区、贫困地区的困难群众脱贫致富摆在更加突出位置,因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导,各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜,进一步坚定信心、找对路子,坚持苦干实干,推动贫困地区脱贫致富、加快发展。各级领导干部要心里装着困难群众,多做雪中送炭的工作,满腔热情为困难群众办事。
随后,习近平来到龙泉关镇顾家台村看望困难农户。在村委会,习近平同村干部、群众、驻村干部促膝相坐,共商加快脱贫致富之策。会上气氛热烈,大家争相发言。习近平听取了大家发言后强调,农村要发展,农民要致富,关键靠支部。农村基层的同志,工作在第一线,条件也不好,一年到头操劳得很,很辛苦,很不容易,我向你们表示诚挚的慰问。他叮嘱当地干部和随行有关部门负责同志,要原原本本把党的政策落实好,大家拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,一定要想方设法尽快让乡亲们过上好日子。临别时,习近平满怀期待对村支书顾叔军说,希望早日听到乡亲们脱贫致富的好消息。
2月3日是腊月二十三,农历小年,习近平总书记来到有“瘠苦甲天下”之称的甘肃省定西市,深入偏远山村困难户家,看望慰问乡亲们。习近平表示,党和政府会关心和帮助大家,咱们一块儿努力,把日子越过越红火。
假如你是“给定资料8”中所倡导的“当一天环卫工人”体验活动的参加者,并且做了很多实事。当听到一些事市把这一体验活动与那些“作秀”行为相提并论时,你心里肯定不是滋味。请你对市民们形成这种看法深层次原因作出分析。(20分)
要求:全面、辩证,符合实际,篇幅不超过250字。

【参考答案】

【解题思路】
阅读题目,确定作答任务是分析市民们形成这种看法的深层次原因,应将材料中影响市民对于政府活动看法的因......

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给定材料材料1:雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。党的十八大开启了中国改革事业的新征程。十八大鲜明提出,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域的改革。习近平总书记多次强调:“改革开放只有进行时,没有完成时,要协调推进各领域各环节的改革,努力把改革开放推向前进。”民生从来都是政治,李克强总理履职之初表示:“改革是中国最大的红利,现在要让这个‘利’,更多的落在百姓身上。 但是,改革必然会触及到一些既得利益阶层的切身利益,必然会在短期内出现利益的调整,在改革的过程中不可能出现每个人都满意的政策,每一项改革政策的出台,也都将改善千家万户的生活,改写许多人的命运。材料2:“单独两孩”是2014年的热门话题。2014年1月17日,该政策在浙江省生效,浙江成为全国首个“单独两孩”政策落地的省份。其后,“单独两孩”成为各地政府工作报告中被频频提及的热门词汇之一,22个省的政府报告中提到“单独两孩”。姚女士在T市某银行上班,有一个5岁的儿子。从前年开始,她一直在生二胎与辞职之间纠结。姚女士说:“前年我们一个同事家里出事,他一个人在几位老人、自己家、单位之间忙活,连个帮忙的兄弟姐妹都没有,简直是焦头烂额。看见他,我就想到咱们的下一代,我想再生一个,只为将来孩子有个伴,遇事能有个共同分担的人。”她和老公只有一个人是独生子女,单位管得比较严,如果生二胎,她的工作就保不住了。“单独两孩”放开后,可是喜坏了姚女士,她立即开始张罗起二胎计划。2015年年初姚女士如愿添了一个小女儿,“新政策解除了我的烦恼!也解除了我们家庭的后顾之忧。”姚女士高兴得合不拢嘴,她指着怀里的小女儿说:“这就是我家过去一年最大的收获。”2014年H市出台的一条经济适用房新政解决了市民虞女士多年的心病,虞女士家终于申请到了经适房,儿媳妇也娶回了家,双喜临门,虞女士高兴得不得了。虞女士和儿子小林原先住在老城区一间40平方米的房子里,小林曾有过一个女朋友,来过家里一次就吹了。“就是因为没有个像样的住处。总不能一家人挤在一间屋里,人家女孩子的要求也不过分。”虞女士的工资不高,儿子刚工作,娘俩没多少积蓄,买不起商品房,可申请经适房又不够格。“申请经适房条件蛮严格的,家里人均面积15平方米以下,人均年收入不超过7万元,存款不超过30万元。我们娘俩的住房面积超标了。”“多亏市里出了新政策,孩子超过25岁以后可以再放宽15平方米,这一条还蛮体谅老百姓,过了25岁,谁家不着急娶媳妇,嫁闺女呀!我们刚好符合条件。”虞女士觉得这一条新政策特别人性化。新房离市区较远,但离地铁站很近,商业配套也正在慢慢跟上,虞女士对新房子很满意,就等着帮儿子搬家。材料3:某市S村的查女士最近心情,多年下来(此处缺材料),离太湖远一点的村子早就富了,而S村因为要保护环境,环境落后,每年的村级收入只有几十万元,S村为保护环境做出了贡献,得益的是整个太湖流域,S村却因此变得落后,村民对此很有意见。一方面要保护环境,另一方面又要发展经济,提高村民的生活水平。单靠S村来解决多少有点困难。2010年,市政府开始构建生态保障机制,平衡经济发展与生态保护之间的矛盾,由政府统筹,让经济发展好的地区向因保护环境而牺牲发展的地区做出经济补偿。S村属于生态湿地保护区内的村庄,按照该市颁布的生态补偿标准,每年能拿到100多万的经济补偿款。这笔钱被用于村里的公共建设,改善村民的居住环境,以及对低收入农户给予适当补贴,査女士家污水管道的改造费用就来源于这笔补偿款。至2014年底,该市在生态补偿款上的总投入已超过53亿元。为了加大环境保护力度,2013年年初,市人大已经明确提出把生态补偿“四个100万亩”列入立法计划,出台法律保护条例保持生态补偿的延续性,这让社会经济的可持续发展获得了长久的保障。材料4:户口在中国是件大事,农村户口与城镇户口的差距一直存在,为了综合两者间的差异,针对户籍制度的改革已推进多次。2014年,国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》正式发布,取消农村户口和城镇户口之间的性质区分,统一登记居民户口,这也被认为是历次改革中最具有突破性的一次。据新华社统计,目前农村户口和城镇户口间的福利差距,多达33项,不光有保险、医疗、经适房、孩子教育等社会基本福利方面的显性差距,还存在着诸如士兵退役经济补助、烈军属抚恤以及交通事故损害赔偿金额等方面的隐性福利差距,很长时间里,城镇户口和农村户口之间有一道坚硬的墙,墙里墙外,两重世界。现在它们并轨了,不再分这个了,将来都是居民户口,对于很多的农民朋友来说,这样才能真正体现人与人之间的平等。“我家里原来每月可享受农村低保救助金520元,这次户口改之后,按政策调整为城市低保,每个月的低保消费提高了400元,家里的生活得到了不少的改善,”G市新 农村自然村居民老邓高兴的说:“不仅原有的福利没变,而且还享受到了和城里一样的待遇,我非常满意!”2014年4月1日,G市启动新一轮户籍制度改革,一场涉及发改委、公安、农业、教育、房管、民政、卫生、财政、人社等20余个部门的户籍改革战役开始打响。按照“分类实施,完善配套,有序推进,尊重自愿”的原则,围绕“在落户条件上应放尽放,能放全放,在利益保障上只做加法,不做减法,在工作措施上综合配套,细则同步”的要求,综合配套设计了土地,住房社会保障,卫生,教育,就业,计划生育等13个方面的政策,形成了“1+13”的政策体系,实现了城乡制度之间的有效衔接,目前,个城区(此处缺材料)“一元化”户口改登工作已经完成,城区72.47万户,228.98万人完成身份置换,统一登记为G市城市居民户口,并享有教育、保障房、城市低保等同等待遇,“新一轮户籍制度改革,就是要促进社会公平和公民权利的平等,让转移人口能真正放心的融入城市。”G市相关负责人表示,将力争2018年实现中心城市350万常住人口的发展目标,城镇化率提升至72%,并在此基础上实现基本公共服务对常住人口的全覆盖。材料5:伴随着我国农业现代化的进程,农村劳动力大量转移,农业技术装备水平不断提高,农户承包土地的经营权流转明显加快,发展适度规模经营已成为必然的趋势。为让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者,避免走弯路,中共中央办公厅、国务院办公厅于2014年11月6日下发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,对农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见进行规范引导,同时加强了对土地流转用途的管制。坚持最严格的耕地保护制度,切实保护基本农田,防止违规搞非农建设,这为土地制度革指明了方向。何某是一位土生土长的农民,几年前,由于种粮效益差,他将自己自家的5亩半承包地出租给附近的盛光农业园区。何某告诉记者“盛光农业园区的老板懂技术、会经营,把拿到的土地一部分租给浙江人种草莓,浙江人每亩地产草莓2500公斤,净赚5万元。看到种草莓效益这么好,前年我又从盛光反租了2亩开始种草莓,去年增加到了4亩,盛光农业园区为出租户建好棚子,通了水电,提供技术支持。去年种了2个棚,由于经验不足,一个仅能保本,一个赚了2万元,比种粮效益好多了。”何某高兴地说:盛光农业园区不仅给村民带来了技术,还为村上解决了部分剩余劳动力,该园区的雇工达30人。一位正在采草莓的中年妇女高兴地说:我家的3亩地出租给园子,每年可收租金4500元,平常我还可以到园子打工,每天挣100元,等于挣了双份钱,把土地转租出去真好!X市现代农业科技展示中心也是一个土地流转大户。该中心是X市政府是重点项目,核心区占地200亩,主要为农业科技专家提供科研育种平台,2009年该中心和附近村民签了30年土地租赁合同,每亩地每年1050元,每5年递增10%,但是,从2013年开始至去年底,村民们多次要求涨土地租金,在市上、区上领导的协调下,中心将土地租金上调到1550元,远远超过每5年递增10%的合同的约定,但仍有部分村民不满意,要求收回土地。究其原因,是附近的一些“新园区”给农民开出了更高的流转价码。据知情者透露,这些“新园区”的老板们原本就是房地产老板,近几年房地产市场不景气后,便借土地流转的政策进军农业,目的却不是“务农”,而是为了跑马圈地。这一带每亩地的租金最高的已经被炒到3000元,最低的也得2000元。而真正种粮食,租金高于1000元,圈到地后开起来了“生态酒店”“农家乐”,更多的则是大面积“非粮化”和“非农化”情形明显与国家政策不符,但农民们不清楚相关要求钱高就租给谁,这让当地干部十分头痛。材料6:为切实解决广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题,我国从2001年开始在全国范围内实施“农家书屋工程”。工程计划在全国建立20万家农家书屋,到2015年基本覆盖全国的行政村。2014年5月16日,国家新闻出版广电总局召开了“农家书屋工程”实施以来的首次农家书屋书目分析会。农家书屋目前存在什么问题?农民对图书有哪些要求?有关媒体对此进行了采访,请看《一个农家书屋的自述》。大家好!自我介绍一下,我来自一个农家书屋,生活在一个大家庭中,我在全国有几十万个兄弟姐妹。党和政府多方面的关怀与扶持,农家书屋管理部门每年通过制定推荐书目的方式为我们选书和配书,至今已经出了5次书目了。许多农民朋友把我们当成知心朋友,他们的许多难题在我们这里找到了答案,如今我们已成为新农村建设不可缺少的一部分。不过有时候我也苦恼,有的出版社推荐的书不是我想要的,我喜欢的书它们又没推荐上来。还有的时候,农民朋友需要的书出版社没有,送来的书又往往脱离农村实际,更让我难以接受的是,有的出版社让畅销书走市场,把卖得不好的书推荐给我,这实在是一种短视行为,中国有8亿农民,市场潜力巨大呀!我的兄弟姐妹们有相当一部分过的并不如意,他们的大多数人员由当地的村干部兼职,村干部因为事务繁杂,客观上无法保证我们的正常开放,没有严格的借阅手续,借后不还的现象较为普遍,图书散失现象时有发生,甚至有些地方没有落实专人负责,图书不编号、不登记造册,常年放在书屋里不对外借阅。当初建设时,县(市、区)新闻出版部门是责任主体,村负责提供场地,建好后由村负责管理、维护和开放,但实际工作中,没有建立相应的监管机制纳入年度政府目标考核。有些镇、村干部重视不够,县(市、区)文化新闻出版部门更无足够的人力、物力对此进行直接而有效的管理。我和兄弟姐妹们都希望能跟上网络时代的步伐。分享科技进步的成果,可有一部分的乡镇至今没有配备电脑,有电脑的也不都能上网。每当看到农民朋友因不能上网而离去的背影,我的心中特别难过。我知道农民朋友喜欢音像、报纸、期刊,尤其是时政新闻类、实用技术类和生活保健类期刊,可这些我没有,我听说,在部分经济发达地区,有些兄弟姐妹已经跟当地的公共图书馆实现了通借通还,有的还建设了互联互通的数字书屋,有的建立了捐助平台,通过冠名捐助、结对帮扶等形式共建书香社会......我想如果我所有的兄弟姐妹都能拥有这样的条件,农民朋友该有多高兴啊!材料7:2014年6月国务院发布规定,激励探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度,N市成为“三证合一”改革的试点地区,王女士成为该政策的第一批受惠者。2015年1月12日,王女士走进N市市政服务大厅,准备为一家即将开业的家具公司申请注册登记,按照过去的经验,王女士应先到工商局窗口,申办营业执照。待执照下来,复印后再到质监局窗口,办理组织机构代码证。最后拿着营业执照和组织机机构代码证等复印件,去国税局、地税局窗口,申办税务登记证,来回得跑七八趟。此前曾帮别人办过申请,王女士熟悉这些套路,也有思想准备,她随身携带的一个手提袋里,装了一摞申请材料的原件和复印件。而这一次,有了一些不同的做法。窗口工作人员递给她申请营业执证照的告知单:“按照这上面开的材料清单,在我们这一个窗口递只需要领取一个证了。”“三个证在一个证上就可以体现了?”这让王女士感到疑惑,她填了一张并联审批申请表,发现“三证合一”只需要一半申请单的工商人员办好复印后内部转移给质监、国税、地税部门就行。1月15日下午,王女士再次来到市政服务大厅,签字确认后,他领到审核后的新证。与过去的执照不同的是,在“营业执照”四个字的下方印后注册号、组织机构代码号、税务登记证号,如此方便办完了一套程序,这让王女士十分惊喜。一窗受理、一表填报、一套材料、一张执照……N市工商局证明“三证合一”的改革效果:原来提交26份材料,现在仅需交申请者此前得填写166个数据项,现在仅需填74个,压缩一半。材料8:新的一年,你家最要紧的一件事儿是啥?上学、找工作,还是老人的养老问题?今年“两会”召开前,记者走进几个普通百姓的家庭,听听他们的喜悦与烦恼,以及对改革的期待。“孩子小升初是我们家今年的头等大事”北京的徐女士说,她的女儿洋洋是西城区一所小学六年级的学生,今年夏天该升入中学了,考虑到家校距离,教育质量等因素,全家人都希望孩子能入读北京市某中学,该中学是名扬全国的著名中学,进入该校的初中部,意味着将来可以争取直升高中部的机会,未来的升学路会更顺风顺水些。现在小升初都是电脑摇号派位,如果洋洋能在毕业时拿到所在小学的“优等生”名额,就能在西城区报名几所优质中学。“洋洋的学习成绩在班上一直名列前茅,不过能不能当上‘优等生’,我们心里还没有底。”徐女士说,此前教育部下发了《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的意见》,根据这个政策,2015年西城区小升初划片将“大变脸”,原来7个划片学区将重新划分为11个,每个学区里都有优质中学。“将来都是成立教育集团,‘牛校’牵头”带一片,优质师资也流动起来,这样的话,区里就没什么差学校了。这对我们是个好消息。”“教育公平是社会公平的起点,现在各领域都在推动进改革,我们希望教育改革的速度更快些,给每个孩子一样的机会。”徐女士说。小吴是一位即将本科毕业的大四学生。出于对摄影的痴迷,2014年初,小吴与另一位男生合伙注册了一家摄影工作室。创立之初缺乏知名度,工作室的“起家”有点难度。国家现在鼓励大学生创业,有不少税收减免政策,还有无息贷款。为真正实现“创业梦”,吴远航正积极申请学校对毕业生创业在资金、场地方面的支持,“最近我也在研究创业优惠政策,还咨询了一些老师,希望在今年夏天毕业时,我的工作室有自己的地盘!”小吴满怀期待。老刘最大的愿望是“人生最后一站”到哪养老?“孩子忙成那样,不想去北京添乱。我俩想去养老院,就是现在公立养老院床位太少,难进得很;去私立的吧,费用又太高,咱普通老百姓负担不起。”老刘说,小区里不少老人的情况都和他类似,孩子在外地工作,老人独自生活。以后的养老真是大问题。老刘希望2015年国家在养老问题上能有进一步惠民的好举措。材料9:如何为贫困的革命老区人民找到脱贫致富的道路?带着这个问题,习近平总书记特地踏雪来到顾家台村,该村贫困人口占人口中的70%,是个特困村,在村委会一间不大的会议室里,总书记与基层人员干部、普通群众相邻而坐,听真话、摸实情。在听取了村民的踊跃发言后,习近平总书记一再嘱咐原原本本把党的政策落实好,大家要拧成一股绳,心往一片想、劲往一处使、汗往一处流,想方设法尽快让乡亲们过上好日子。脚上沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。从特殊困难地区河北旱平到“瘠苦甲于天下”的甘肃定西。从湘西特困农村到沂蒙革命老区,习近平总书记对于改善贫困地区人民生活、促进贫困地区发展进行了深入的思考。总书记在不同场合多次强调:“如果不能给老百姓带来实实在在的利益,改革就失去意义,也不可能持续。”“一玉口中国,一瓦顶成家,都说国家很大,其实一个家,一心装满国,一手撑起家,家是最小国,国是一个家......”众口传唱的流行歌词中浸满了中国人的家园情怀,回荡着当下中国社会进步的生动规律,小家背后是国家,大变革牵着小日子。(此处缺材料)自审查事项。现在工商已审查过的,其他部门不再重复审查,既方便了群众办事,也节省了行政资源,提高了行政效能。第一题、“给定资料”列举了改革过程中出台的一系列与百姓生活息息相关的新政策,请对这些新政策的主要动因进行归纳概括。(10分)(10分)要求:要求:紧扣“给定资料”,准确全面、条理清楚。篇幅不超过250字。第二题、“给定材料5”中描述了农村政策实施过程中的一些事例,请对这些事例进行评析。(15分)(15分)要求: 要求:分析透彻,观点正确。篇幅不超过250字。第三题、针对“给定资料6”中《一个农家书屋的自述》所反映的问题,某职能部门拟起草一份推进“农家书屋提升工程”的方案。假如你是该职能部门的一名工作人员,你认为方案中应明确哪些具体措施?(25分) (25分)要求:要求:措施具体,针对性强,条理清楚。篇幅不超过300字。第四题、请根据“给定资料”中党和国家领导人讲话精神和百姓对改革的“惠民政策与百姓生活”的角度。自拟标题,写一篇议论文。(40分)(40分)要求:要求:结合“给定资料”,联系实际。符合议论文写作要求,篇幅800字。