我国环境管理的重要制度有哪些?

【参考答案】

我国环境管理的重要制度有以下八个方面：1.环境影响评价制度：是指在一定区域内进行开发建设活动，要事先对该项目可能对周围环境产生的影响进行调查、预测和评价，并提出预防环境污染和生态破坏的措施，为建设项目决策提供科学依据。不通过环境影响评价不能判明影响程度的，都应编写环境影响报告书，其余的项目可只填写环境影响报告表。实行环境影响评价制度，是贯彻预防为主原则的主要措施，可为一个地区的发展方向和规模提供科学依据。圆明园湖底铺设防渗膜的防渗工程未进行环境影响评价，未提交环境影响报告，因而被迫停工，等待环保专家的论证。2.“三同时”制度：对环境有影响的一切基本建设项目，技术改造项目和区域开发建设项目，其防治污染和生态破坏的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。简称“三同时”制度。它是防止新污染和新破坏、防止环境质量恶化的有效措施。3.排污收费制度：是指对超标排放污染物和向水体排放污染物的单位征收一定数额的费用。目的是促进企事业单位加强管理，治理污染，改善环境。4.环境保护目标责任制度：是以签定责任书的形式，具体规定各级政府领导(省长、市长、县长、厂长)在任期内的环保目标和任务，并作为政绩考核内容之一。根据其完成好坏，给予其奖惩。实行环境保护目标责任制度，能理顺不同层次和各个部门在保护和改善环境方面的关系，使保护和改善环境的任务得到层层落实。5.城市环境综合整治定量考核制度：是指对城市环境建设和环境质量的主要方面，按环境要素和主要指标进行定时、定量考核的一项环境管理制度。实行城市环境综合整治定量考核制度，使环境管理由定性转为定量，有利于进一步深化环境管理;通过定时考核，能找出问题的差距，使进一步整治重点突出，易于解决。6.排污许可证制度：排放污染物的单位和个人在排放污染物前，应按规定将排放污染物的数量、浓度等，向有关环保部门申报登记，经批准发放许可证后方可排污，否则以法论处。实行排污许可证制度，将排放污染物的控制由浓度向定量转化，有利于实施区域综合整治目标。7.污染集中控制制度：指污染治理应该走集中治理与分散治理相结合，而以集中控制为发展方向的一项环境管理制度。污染集中控制，有利于集中资金，使整体环境质量得到改善，并以最小的投入获得最大的环境效益。而不是追求单个污染源的处理和达标程度。8.限期治理制度：指对突出的环境问题，要限期治理，按时、按质、按量完成治理任务。对于限期没有完成者，按法处治。其意义在于抓住重点污染源进行治理，环境及社会效益显著。