什么是宏观经济调控?它有哪些基本特征?

【参考答案】

宏观经济调控，是指政府为实现社会总需求与社会总供给之间的平衡，保证国民经济持续、稳定、协调增长，而运用经济、法律和行政的手段对社会经济运行的调节和控制。宏观经济调控具有以下特征：
第一，宏观调控的主导一方是政府。宏观调控，主要是对国民经济总量的调控，它必然要求政府根据国民经济协调发展和均衡增长的要求，对国民经济总量运行进行调控，以使总供给与总需求趋于基本平衡，有效地实现发展和增长目标。因为唯有政府(主要是中央政府)才能代表着整个社会的利益，才有可能反映总量运行的经济要求，并制定克服总量失衡的宏观经济政策、制度及相应措施。
第二，以总供给与总需求的均衡发展为基本目标。这是总量的均衡，而不是微观经济单位或局部地区、部门的局部均衡；然而，为实现总量均衡目标，必须通过政策手段和制度方式，使微观经济单位以及局部地区和部门，在市场经济活动中根据竞争原则，追求微观经济目标，或者说分散的市场行为在宏观调控下最终集合成总量均衡的趋势。宏观调控主要是对宏观领域的调控，具体来说主要是国民生产总值(GNP)、就业、通货膨胀和国际收支平衡，这些被认为是宏观经济分析与政策的目标或目的。
第三，以间接手段为主要的调控方式。宏观调控作为政府对整个国民经济综合的总量的调控，其调控手段必然是综合性的，既包括法律手段，也包括经济手段、行政手段等多种手段。在市场经济条件下，宏观调控手段在原则上应以经济手段、法律手段等间接的手段为主，行政手段等直接的手段只能限定在必要的范围之内，根据国民经济运行的失衡状况有针对性地采用。
第四，以经济利益为实现宏观调控目的的主要手段。在市场经济中，追求经济利益是微观经济主体生产经营的直接动力，这就决定了国家要实现宏观经济调控的目的就必须利用各经济主体的利益欲望，通过改变经济利益关系激励各经济主体的行为符合国家宏观调控的要求。只有这样，才能达到宏观经济调控的目的。