填空题
A.行政机关等同于行政主体 B.行政机关是唯一的行政主体 C.行政机关不是任何场合都是行政主体 D.行政主体不包括行政机关
A.有明确的原告 B.有明确的赔偿要求 C.行政机关先行处理 D.不能适用调解