问答题
（1）新公共行政学派是20世纪70年代美国行政学界出现的一个学派，以弗雷得里克森为代表，主要关注社会公平和行政道德。 （2）新公共行政学派的主要观点： ①对传统公共行政学“效率至上”的反思与批判； ②强调“公平至上”，主张公平行政的改革； ③提出公共行政存在着分配、整合、边际交换和社会感情的四种基本运作过程。