问答题
美国学者史密斯在其《政策执行过程》一文中，首次提出了分析政策执行的过程模型，因此也称为“史密斯模型”。该理论模型中，史密斯认为如下四个因素是影响政策执行的主要变量。
①理想化的政策。即合法、合理、可行的政策方案，具体包括政策的形式、类型、渊源、范围以及社会对政策的认识。
②执行机关。通常指政府中具体负责政策执行的机构，包括机构的权力结构、人事配备、领导模式等。
③目标群体。即政策对象，泛指由于特定的政策决定而必须调整其行为的群体，包括他们的组织或制度化程序、对领导的认知程度以及先前的政策经验。
④环境因素。即与政策生存空间相关联的因素，包括政治环境、经济环境、文化环境、历史环境等。它是政策执行的路径依赖和影响因素。