试述英国社会救助制度的基本内容及其借鉴价值。

社会救助的基本内容有：
（1）基本收入维持；
（2）负所得税；
（3）住房补助和社会基金等。
其中社会基金建立于1988年，它包括两个类型，其一是补助金和慰问金，称为社会关怀补助，主要为产妇慰问金、丧葬慰问金和冬季慰问金。其二是贷款，又分为预算贷款和危机贷款，贷款免息，本金则在借款人以后可能得到的各项给付和津贴中扣除。综合来看，社会救助中的主要项目是基本收入维持，即贫困救助。
英国社会救助制度的其借鉴价值：
（1）制定贫困线标准的影响因素；社会救助关注的重点是收入低于一定水平的贫困居民，其覆盖面有多大、福利水平有多高，在很大程度上取决于贫困线标准。影响制定贫困线标准的因素包括：一是体现“正常需要”的基本待遇；二是体现“特殊需要”的因素；三是体现“居住需要”的住房补助；四是按照不同家庭类型制定贫困线标准。
（2）界定贫困家庭的二元标准；根据家庭收入和家庭资产两方面的情况界定贫困家庭，被称为界定贫困家庭的二元标准。二元标准由于有明确的资产数额，操作起来较容易。
（3）制定享受贫困救助的资格；为了防止人们恶意利用社会救助，规定不满60岁者（残疾或有不满16岁子女的单亲父母除外），必须正在寻找工作，才能申请困难补助。