问答题

论述题

背景:
某工程建设单位将工程中的土建工程、设备安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位,在合同履行中发生以下事件:
事件1:业主代表在审查土建施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求施工单位编织脚手架工程安全专项施工方案。甲施工单位项目经理部编织了安全专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。
事件2:业主代表在检查甲施工单位投入的施工机械设备时,发现数量偏少,即向甲施工单位书面提出整改要求;在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量问题,即向乙施工单位签发了“工程暂停令”,要求对该分部工程停工整改。
事件3:甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。乙修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延期申请。

问题:
(1)指出事件1中,甲施工单位在脚手架工程专项施工方案中编织和报审过程中的不妥之处,写出正确的做法。
(2)事件2中业主代表的做法是否妥当?若有不妥之处,说明理由并写出正确做法。
(3)事件2中,在施工单位申请工程复工后,监理单位应该进行哪些方面的工作?
(4)乙施工单位向项目经理机构提出延长工期申请是否正确?说明理由。

【参考答案】

(1)
不妥之处有:
甲施工单位项目经理部编织了安全专项施工方案;
安排检查员兼任施工现场安全员工作;
将方案报送总监理工程师签认。
施工单位的正确行为是:
甲施工单位应派施工单位技术负责人编织;
施工单位应根据工程规模配备专职安全生产管理人员,并持证上岗。专职安全生产管理人员配备原则是:
总承包单位按工程合同价配备专职安全生产管理人员:5000万元以下的工程至少配备1名安全技术管理人员;5000万元至1亿元的工程至少配备2名安全技术管理人员;1亿元以上的工程至少配备3名安全技术管理人员。
施工方案的编制依据包括:施工组织设计、设计技术文件、供货方技术文件、施工现行国家和行业相关标准规范、同类型工程项目施工经验等。
需经施工单位技术总负责人批准。
(2)
不妥之处:业主代表向乙施工单位签发“工程暂停令”,要求对该分部工程停工整改。
正确做法是:由监理单位提出并报业主同意后,由监理工程师向乙方下发监理“工程暂停令”,待乙方整改后报监理单位验收,验收合格后,乙方才可进行后续工序施工。
(3)
施工单位申请工程复工后,监理单位应该进行验收,并验收合格后,乙方才可进行后续工序施工。
(4)
正确。
乙施工单位与建设单位有施工合同关系;甲施工单位与建设单位有合同关系,建设单位应承担连带责任;所以,甲方应协调费用赔偿和工期的延长。

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