问答题

案例分析题经县人民政府批准并核发30.7亩地的《土地使用证》后，村民张某建起了一座砖瓦厂。在该土地上能够用于做砖瓦的土壤被取用完以后，张某为了继续经营砖瓦厂，经与本村干部协商，村委会将本村的16.1亩耕地划归砖瓦厂用作取土场地，张某与村里签订了《租用土地协议书》。张某同时还与村民唐某、沈某、贾某等私下达成用地协议，占用耕地5亩用于取土烧砖。经村民举报，县土地管理局对张某占用耕地的行为进行了查处，并作出处理决定：根据占用耕地的面积对张某处以每平方米5元的罚款，限期恢复土地原状，没收非法所得，责令赔偿唐某、沈某、贾某土地两年不能耕种的损失。县土地管理局的处理决定是否存在遗漏？若有，请指出来。

【参考答案】

县土地管理局对案件的处理存在下列问题：
（1）只处罚了张某，未处罚同样是擅自将农民集体所有的土地出租用于非农业建设的村委会和私下转让耕地使用权的村民。
（2）对非法转让耕地使用的，没有给予没收非法所得的行政处罚。

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