案例分析题2001年5月，A市公安局与市文化局联合下发《关于审核网吧经营许可证的通知》，该《通知》规定，经营面积不足60平方米的网吧一律吊销文化许可证与消防许可证。根据该《通知》，位于A市B区刘某经营的网吧被取缔，其文化许可证与消防许可证被区公安局与区文化局吊销。刘某发现对其作出吊销许可证的处罚决定书上有区公安局与区文化局的共同署名与印章。

（1）若刘某不服，欲提出行政复议申请，复议机关是哪个？为什么？
（2）刘某在申请复议时，可否要求复议机关一并审查上述《通知》的合法性？为什么？

（1）刘某欲提出行政复议申请，复议机关是A市人民政府。因为《行政复议法》第15条作了明确规定。该条第1款第4项规定：对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。
（2）刘某可以要求复议机关一并审查上述《通知》的合法性。因为《行政复议法》第7条规定，公民、法人或者其他组织在对具体行政行为提起行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该具体行政行为所依据的规定的审查申请，受审查的规定包括国务院部门的规定，县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定以及乡、镇人民政府的规定。